作者：梁江涛

　　家家都有一个盐罐子。在新年来临之际，一个对普通老百姓可能是利好的消息传出：中国盐业体制改革在即，食盐专营的体制或将终止，市场食盐价格很可能因竞争机制的引入而下降。 (1月7日重庆晚报)

　　盐罐子看似小事实为大事，食盐专营延续了几千年，如今决定实施盐业体制改革，可能终止食盐专营体制，市场放开，竞争进来，每天都离不了的食盐将会更加质优价廉，这确实值得百姓期待。不过，令人担心的是，盐业体制改革会不会走入“一管就死，一放就乱”的怪圈？尤其是国人经历了一次次食品安全阵痛之后，听说食盐经营放开，自然会有一种“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的隐忧。

　　业内行家指出，目前，全国盐厂多达近4000家，但拿到食盐生产许可证的只有96家。很多盐厂都经营困难，在这种情况下将盐业推向市场，肯定会有不法分子将工业用盐当成食盐卖而影响老百姓健康。这无疑是一个值得高度警惕并应得到相关部门积极应对的讯息，那么，食盐专营一旦破冰，谁来保护民众的盐罐子？

　　“食品安全法”第101条明确，乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品安全管理，适用本法；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。不过这仅仅是原则规定，老百姓更希望看到一双有形的手伴随食盐生产、经营、销售直至进入民众餐桌的各个环节，都能时时刻刻提示法律之剑在保卫我们的胃。

　　食盐不同于其他普通食品，它的特殊性决定了走向市场之后监管的紧迫性与重要性，职能部门除了依照“食品安全法”相关规定强化对食盐进入寻常百姓家各个环节的日常监管外，还应启动立法，对食盐监管作出专门的、具体的严格规范。食盐安全管理制度与机制应成为细化法规的重中之重，首先明确问责，要保证全方位全过程、特别是源头性问题的监管，就必须以人为本，强化安全责任，将食盐安全的各个细节性环节与监管人员业绩、奖惩与升降挂起钩来，并规范相关法律后果。

　　食盐一旦出了问题，几乎都是群体性的问题，切不可掉以轻心，建立相应的行业准入、质量检验、食盐召回和食盐安全事故处置制度，迫在眉睫。只有制度先行，机制运行，责任上肩，监管跟进，才能确保盐业放开经营之后食盐安全，才能保障人民群众吃上合格廉价的放心盐。否则，就别忙着改革。

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。