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时评:盐业垄断的罐子摔得好

http://www.sina.com.cn  2010年01月08日 09:06  沈阳网-沈阳晚报

  延续了两千年的食盐专营体制即将终结,其意义决不在于每月省下几角盐钱,而在于它展现了打破根深蒂固的旧体制的改革力度。

  新闻背景:中国盐业体制改革在即,食盐专营的体制或将终止,市场食盐价格很可能因竞争机制的引入而下降。(据1月7日重庆晚报)

  有两千多年历史的官盐,大概是我国垄断行业里的“钉子户”吧。同样涉及民生大计的商品,都已陆续放开经营,唯独官盐岿然不动。盐业市场化改革呼吁多年,却未见行动,一大阻碍就是盐业公司的强烈反对。

  反对理由则是:盐业放开经营会导致市场混乱,质量无法保证,食盐加碘将受到严重影响,危害人民的身体健康。

  这个冠冕堂皇的理由帽子很大,却经不起推敲。食盐固然是人体不可缺乏的食品,需要严加管理。但同样是维系生命的粮食都已市场化经营,也没见出现啥危害情况。食盐市场化有危害是个伪命题,目的则是维护盐业公司的垄断利益。

  盐业公司利用计划调拨权,控制制盐企业,左手低价购入食盐,右手高价垄断卖出,价格提高了四五倍,尽享盐业流通环节的垄断暴利。同时采取划地分治的办法,割裂全国市场,造成货无二价的状况,消费者也别无选择。这种独断经营的手段,一直受到市场的潜流冲击。从有官盐的那一天起,私盐就不绝于世。古代“程咬金”们舔着刀口玩命作业,今日也有私盐贩子。

  与古代相比,如今盐业占经济比重并不大,盐税在国家税收总量中更是微不足道,也谈不上国家安全、核心产业之类。食盐生产的技术含量不高,在食盐中添加碘也不是高科技。甩掉国家安全的大帽子,食盐只是一个普通的食品,完全可以采取制定行业标准的方法,来规范盐业的健康发展。

  打破垄断专营的官盐罐子,势必威胁到一批人的既得利益,却是利国利民的好事。放开食盐经营,将打破盐业公司的垄断环节,通过市场化竞争优胜劣汰,公众将获得更丰富的食盐产品,以及更适宜的市场价格。

  打破盐业垄断,百姓省不了多少钱,毕竟每个家庭每月的盐钱没有几块大洋。不过,它却是一个推进改革的强烈信号——再根深蒂固的东西,哪怕是延续了几十年,只要是不合理的,就一定会成为改革的对象,所不同的,仅仅是早晚而已。昨天,我们改革了养路费;明天,我们改革了盐衙门;后天,我们可以改革更多不合理的东西……

  (沈阳晚报 恩举)

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