杨国栋

　　2009年7月，一个由6人组成、名为“迪士尼监察小组”的大学生组织来到珠三角的5家迪士尼代工厂，以打工为名进行暗访，并于年底在网上发布了调查报告。报告称，这些代工厂存在安全生产、卫生环境、劳资薪酬等多方面的问题。

　　早在2006年，代工迪士尼产品的深圳煌星轻工制品厂，就曾被一香港学生团体指责为压榨工人的血汗工厂。而迪士尼在接到投诉后，不是与厂方沟通改善工人的劳动条件、提高工资福利待遇，而是采取更换代工厂的做法来逃避指责。但迪士尼给代工厂的订单价格却并未因此而提高，新的代工厂要想赚钱，还是会通过压低工人待遇、侵犯工人合法权益的方式来获取利润。显然，迪士尼只是将代工厂由一家血汗工厂转到另一家血汗工厂，并没有从根本上解决代工厂侵犯工人合法权益的问题。

　　当年，深圳煌星轻工制品厂的停产导致800多名员工失业，使率先揭发迪士尼代工厂问题的香港学生团体一度饱受指责。同样的情况会不会发生在“迪士尼监察小组”暗访过的5家工厂呢？

　　劳工维权团体的揭发很难改变迪士尼等跨国公司的经营策略：在保证产品质量的前提下寻找出价最低的代工厂，哪怕这些企业存在严重侵犯工人权益的现象。如果有人揭发，大不了换家代工厂，反正想成为迪士尼供应商的企业有的是。要让跨国公司在华的代工厂自觉遵守中国的劳动法规，指望迪士尼这样的跨国公司发善心是不现实的，还是得靠劳动保障部门加强劳动保障监察执法力度。

　　显然，在维护工人合法权益的问题上，迪士尼代工厂所在地的劳动监察部门做得并不是很好。连外地大学生都能轻易调查到的克扣工资、工伤频繁、违规使用化学品、不按规定给工人办理社保等问题，当地劳动监察部门却视而不见。企业用工有劳动监察部门监督，如果劳动监察部门失职的话，又该由谁来监督他们呢？如果对劳动监察部门的工作没有一个合理有效的监督处罚机制，监察部门难免会出于各种利益考虑而放松监管，放任企业侵犯员工的合法权益。而这些疏漏，正是血汗工厂赖以生存的土壤。

　　迪士尼在美国本土规规矩矩，到了中国却屡屡陷入血汗工厂丑闻，并不是因为美国的企业主道德高尚，只是因为美国的劳动监管较为完善，企业很难钻空子，与其因违法受到严厉惩处，还不如老老实实遵纪守法。

　　血汗工厂影响的不只是迪士尼的形象，也令“中国制造”蒙羞，有关部门绝不可等闲视之。对“迪士尼监察小组”的调查报告，当地劳动监察部门应该进行认真核实，如相关工厂确实存在严重侵犯员工权益的现象，则应依法严惩。

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