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中国房地产要跟地方财政脱钩

http://www.sina.com.cn  2009年12月31日 11:16  荆楚网-楚天金报

  荆楚网消息 (楚天金报) 2009年年终将至,没有哪个行业比房地产收获更多的臭鸡蛋和烂番茄。从年初的黯淡,到3月转入大阳春,5月之后有越来越多的投资客进入房地产市场,象征着房地产市场步入炎夏。而到年末,12月16日《福布斯》评选七大金融泡沫,中国房地产成为位列第二位的近在眼前的金融泡沫。评语如下:中国的增长看上去“疑似”当年日本和美国市场崩盘前的状况,开发商严重依赖金融高杠杆和所谓“价格永远上涨”的概念。

  有数据可以印证上述结论。中国指数研究院的2009年度报告显示,2009年11月,20个重点城市中,12个城市成交均价超过历史最高水平,其余8个城市也已接近历史最高水平。北京2009年商品房均价上涨幅度已经超过60%,而深圳等地也纷纷超过这一涨幅。统一按照上涨幅度已经分别达到了50%以上这一低估的房价涨幅计算:三城市房价的涨幅都超过了GDP的5倍。这意味着,目前的高房价是无法兑现的,一旦多数人持房按照市场价兑现,楼市泡沫立马崩溃。

  2009年的房地产泡沫是救市政策与投机性政策的产物,2008年底出台的131号文拉开救市序幕,时隔一年评价,所有针对房地产的优惠政策都如愿以偿收到了三大效果:低息与信贷、抵押拉长融资杠杆,降税和征地培育购房者,缩短房地产周转时间,最终结果就是房地产价格疯涨。甚至各个经济区域尚在纸面的规划,都成为抬高房地价格的理由。

  直到今年年底之前,政策都在鼓励投资者购房,财政部关于契税、印花税和土地增值税的税费优惠,加快了房地产交易的流转速度,地王与楼王支撑着捉襟见肘的地方财政收入,这一目标也超额完成——地方政府财政收入中土地出让收入占比高达50%以上。

  政策中的杀手锏是宽松的货币产生资本品价格上涨的强烈预期、通胀预期加剧对保值投资品的需求,两者拉长的金融杠杆给房地产泡沫火上浇油。

  中国工商联住宅产业商会会长聂梅生强调“2009年房地产资金杠杆率提高”,依据是今年国内贷款的增幅快速增加,2008年四季度增量是-10%,今年三季度到9月底是90%;定金和预售款去年4月份是-40%,2009年三季度是100%。如果以自有资金率35%为基准线,1-9月份热点城市房地产成本的资金杠杆率已从2.86倍大幅提高到6.67倍。若考虑在土地环节上存在的资金杠杆(各种形式的股权基金、分期拿地等),这意味着提高自有资金成本杠杆率将翻一番。如果年底房价继续上涨,那么自有资金相对于总价值的杠杆率在热点城市将冲到20倍以上。

  房地产的金融杠杆有可能更高。从去年开始,刺激房地产政策出台,全国各个城市对于分期缴纳土地出让价款及首付比例大幅放松,出让土地会分别签订合同,约定首付比例和分期缴纳时间,大部分是在20%至30%之间,2009年5月国务院将保障性住房和普通商品住房项目的最低自有资金比例从35%调低至20%,同样拉长了资金杠杆。

  从一定程度上可以说,房地产泡沫挽救了中国的GDP、挽救了中国投资型资产,甚至中国对2009年世界经济做的贡献,大部分都要归于基建投资与房地产。在拉动内需、调整经济结构之时,为了拯救短期中国经济,付出的代价是,银行与房地产、地方财政与房地产血脉相连,生死相依,这对于奋力向现代工业化迈进的国家,听起来像个讽刺。

  房地产在2009年匪夷所思的上涨,是投机性政策的产物,托了宽松货币政策的福。如果说投资性购房是投机者,那么,多变的政策更是投机的产物。政府缺乏长远的规划,或者有了规划却缺乏实行的勇气,是房地产市场疯狂的渊薮。

  房地产泡沫并非无害,高房价完全靠获利预期支撑,表面上看只要房地产有买家,只要买家有一定现金、能够运用银行低息贷款,泡沫就能持续。但迪拜危机显示,即便能够吸引到足够多的明星,却依然无法躲过刺破泡沫的针尖。我们不知道针尖来自何处,也许是连续十次加息,也许是邻国发生偿债危机引发全球金融市场的恐慌,也许是美元突然疲软,用时髦的话说,当资金链绷紧到一定程度,当杠杆拉长到一定程度,任何一只飞过天际的黑天鹅都可能引爆泡沫。

  可以肯定的一点是,中国经济要健康发展,中国要建立公共财政体制,房地产非与地方财政脱钩不可。(叶檀)

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