原来奥巴马到亚洲来主要是寻找解决美国经济复苏的关键，降低高失业率的途径。他所设计的途径是向亚洲出口美国的产品，以补充国内需求的不足。

　　文 /  北京航空航天大学教授   任若恩

　　近期在中国的重大热点之一是奥巴马访华，其为期九天的亚洲之旅中在中国停留了四天。这也是奥巴马上任后第一年中所进行的访问，与过去历届总统的做法不大相同。

　　国际货币基金组织(IMF)今年10月发表了最新的《世界经济展望》报告预测，对美国经济的预测做了两方面的调整：将2009年的GDP增长率向下调整0.1个百分点，但是对于2010年的GDP增长率，则是向上调整0.7个百分点，从0.8%上调到1.5%。这已经相当的乐观，但比起美国政府2010年增长2.5%的预测依旧比较悲观。该报告也指出了问题的另一个方面，即失业率的特征将从周期性转变为结构性的。欧洲在20世纪70年代和80年代的大衰退之后就导致了这样的结构式失业。法国、德国等都经历过10%以上的失业率，而爱尔兰曾经历过20%的失业率。

　　经济合作暨发展组织(OECD)11月19日发表的经济展望报告认为：美国经济复苏力道将比过去深度衰退后的复苏来得疲弱，居高不下的失业率仅会缓步回落。OECD预期，虽然一些国家在2010年开始有正的经济增长率，但仍不足以大幅压低失业率，高失业率的问题对于一些国家将持续到2011年。以下是对于一些主要经济体的失业率预测：

　　这些国家在2010年经济呈现正增长，但是失业率也在上升，对于民众而言，相对于GDP的增长，失业是实实在在的东西。从宏观经济的角度，高失业率意味着消费推动经济力量的减少，个人住房贷款、消费贷款违约率的上升，银行资产质量的恶化等等。因此这可以看作是对于那些过于乐观的人们的冷却剂，不要由于一些国家短期的宏观数据转好而对前景过于乐观。

　　奥巴马显然不是被乐观数据所迷惑的人，他对于美国面临的问题十分清楚，因此奥巴马11月21日在每周对全国发表的广播讲话中称，他将尽一切努力创造就业，没有比这更重要的事。奥巴马在讲话中谈到，美国与亚洲地区的贸易往来超过世界任何其他地区，在亚洲访问期间，与各国领导人探讨最多的是如何保持经济复苏，为人民挽回就业和繁荣。奥巴马认为，这次经济衰退的教训是，美国经济增长不能再回到依靠消费者愈来愈多负债的模式，美国将强调出口。

　　原来奥巴马到亚洲来主要是寻找解决美国经济复苏的关键，降低高失业率的途径。他所设计的途径是向亚洲出口美国的产品，以补充国内需求的不足。这样我们就看清楚了正在发生的事，我们在从外需转向内需，而美国在从内需转向外需。这可能就是一些人所倡导的全球不均衡的再均衡过程。而这个过程对于中国意味着什么我们似乎还没有看清楚。

　　一些人把这理解为“调结构”。他们认为“调结构”是指消费和储蓄、投资之间比例失调的结构问题。我们不愿意承认这个问题，目前的这种消费、储蓄、投资的结构形成有其内在的合理性，因为一个人的消费和储蓄是个人决策，不是政府的力量可以改变的。如果政府能够减少所得税，则将增加个人的税后收入，个人在这之后有可能增加消费，但显然也需要时间改变长期形成的消费习惯。当然政府可以通过增加个人的社会福利来实际增加人们的可支配收入，经过一段时候，人们也有可能改变自己的消费习惯。除此之外，政府影响个人消费的途径并不多。

　　前几年外需旺盛，经济能够高增长，外需减少后，利用投资也可达到较高的增长，一旦这两个因素都减弱，经济就会进入相对低的增长，靠消费推动高增长不太可能。更重要的是我们是否也像奥巴马那样清楚自己的目标应该是降低失业率。对于很多人来讲，减低失业率似乎不那么重要，他们喜欢谈论GDP，通货膨胀这些宏观经济概念，而对失业的概念则绝少提到。当然也不好责难他们，因为我们根本没有一个科学的，令人信服的失业率统计。

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