高铁的“试行”票价该有个期限

　　■ 观察家

　　当初京津高铁开通时，有关方面承诺“满一年将制定正式价格”，可因为种种原因到现在无法兑现，能否公布进展？现在武广线也要推出“试行价格”，那试用期是多少？

　　“被高速”———这是近来网络流行的“被字家族”中新诞生的一个。

　　此说源于即将开通的武广高速铁路公布的票价：一等车票价为780元，二等车票价为490元。不少网友表示，高铁成了服务富人的“专利品”，高铁成“贵铁”。更有报道说，武广高铁运营后，早前京广线上武汉至广州、武汉至深圳、武汉至长沙的所有点对点列车或将面临停运，这将逼着很多人不得不选择昂贵的高铁(据12月23日《经济参考报》)。

　　民众的这种担心可以理解。虽然，之前国家发改委、铁道部下发文件明确“现行在武广间运行的其他旅客列车‘档次不减少’”，但何为“档次不减少”，语焉不详———保留一列、大幅降低原线路相关车次的发车密度，也可以说是“档次不减少”，却达到了保证武广高铁上座率的目的。因此，确保高速铁不挤压普通客运，避免乘客“被高速”，需要更硬性的制度保证。

　　当然，作为乘客，肯定是愿意享受高速的，但是，高速不能等于高价，票价严重偏离一般民众的收入水平。武广线一等车票价平均每公里高达0.73元；二等车票价每公里则为0.458元。而京津高铁一等车票价为69元，每公里价格为0.575元；二等车票价为58元，每公里价格为0.48元。

　　可见，武广线一等车票价远远高于京津高铁。按照普通人的理解，越是长途，单位价格也应该越低才对，因为路程越长，单位里程的成本相对会低，就好像汽车，在城市跑短途的耗油比跑长途高速的油耗要高不少。

　　当然，这样朴素的理解或许有偏颇，对高铁这样的新技术而言，票价高低要靠数字说话。所以，武广线的票价据说是“试行”票价，要通过一定时间的运行，铁路部门收集旅客发送量等相关信息，计算出单位成本，再决定票价。换句话说，现在的票价将来是可能上下浮动的。《价格法》也有规定，经营者有权对政府定价产品范围内的新产品试行“试销价格”。

　　但无论如何，“试销价格”不能无限期地“试”下去。

　　去年京津高铁通行前夕，有关部门下发通知说“试行满一年后，将按法定程序制定正式运价”。现在一年期限早过，但至今未见到“按法定程序制定正式运价”。一段120公里的铁路成本核算，即使是从今年8月满一年算起，至今快5个月了，与铁路已进入“高速时代”相比，事关国计民生的成本核算似乎有点慢腾腾。

　　或者说，既然承诺“满一年将制定正式价格”，因为种种原因现在无法兑现，能否公布进展？现在武广线也要推出“试行价格”，那试用期是多少？

　　现在大家都拿京津高铁和武广高铁比较，其实是错位的，因为京津高铁的票价也是“临时”的，拿一个尚不确定的价格做参照，得出的结论当然也是不确定的了。

　　所以，眼下要做的事情，是先确定京津铁路的票价。而票价如何定，就要按去年京津城铁开通时铁道部有关官员所说的“按法定程序”。法定程序，就是按照《价格法》的规定，运营方公布运输成本，进而召开听证会，然后形成初步意见报有关部门审批。只有京津城铁的票价“正式”了，才可以给武广线的票价提供参照。

　　2002年铁路票价听证会之后，同类的听证再也没有举行过。高铁票价贵与不贵，不是凭谁的模糊感觉能认定的，需要摆到台面上论证它。网民“被高速”的担忧有没有道理，高铁扩张会不会导致普通客运路线大量停运，请铁路部门给公众一个回答。

　　□樊夫(编辑)

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。