李牧

　　哥本哈根会议结束。这场关系人类未来命运的拯救大会，同时也是发展中国家与发达国家的一场巨大的角力。从会议的结果看，双方达成了脆弱的平衡。平衡的代价，是发达国家向中国倾泄怒火，这也从一个特定的角度证明，中国牢牢地站在了发展中国家一边。

　　联合国气候变化大会也就是哥本哈根会议，当地时间19日下午在达成《哥本哈根协议》后闭幕。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，这一原则意味着发达国家实行强制减排，发展中国家采取自主减排。

　　据BBC报道，英国首相布朗发表讲话指责“一小撮”国家“劫持”哥本哈根气候峰会。英国气候变化大臣埃德·米利班德12月21日在《卫报》上撰文指责中国等国“挟持”哥本哈根气候峰会，阻止会议通过具有法律约束力的气候条约。米利班德称，中国阻挠会议通过有关在2050年前全球减排50%，最发达国家减排80%的方案。

　　英国人的愤怒是有代表性的，这个愤怒指向的就是“发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减排”，他们希望“全球”也就是不发达国家接受一个诸如50%的硬指标。依英国人的看法，显然中国是打碎他们梦想的主力。

　　英美等国家一直想搞掉《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，根据《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，发展中国家不承担强制减排义务，自愿的减排目标不接受“可测算、可报告、可核查”国际监督，发达国家有义务提供充足的资金支持，这也是发展中国家进一步行动的前提。

　　南非总统祖马的意见是有代表性：“目前大气中的温室气体约有80%是发达国家历史排放的结果，发达国家对气候变化负有历史责任。“代表发展中国家的77国集团的代表曾短暂退出哥本哈根会场以示抗议。非洲国家的代表称，大会企图“杀死”《京都议定书》，非洲是最无助的大陆，杀死《京都议定书》，就是“扼杀非洲大陆”。

　　在哥本哈根，中国发挥了惊人的作用，包括促使77国集团代表回到会场。中国、印度、南非和巴西这四个发展中国家共同协调，因为英文首字母正好组成英文单词“基础”(BASIC)，所以被称为“基础四国”。最紧张时，基础四国的代表每小时通气一次。

　　哥本哈根最后的突破或者说妥协，发生在美国与基础四国之间，这可能也是理解英国愤怒的一个线索。中国是发展中国家领袖，但中国始终与其他国家协商，是阵营中的一员而非总代表。英国及欧盟诸国，“被代表”了，最后时刻，美国并没有与他们通气。

　　当地时间晚上11点，美国总统奥巴马在新闻发布会上宣布，有关协议在对抗气候变化问题上，迈出了历史性的一步。这一步的戏剧性前奏是：当温家宝总理与印度、南非、巴西三国领导人开会协调立场之际，美国总统奥巴马突然不请自来，直接进入了会场，于是开展了五国的商讨，并最终取得共识。

　　时移事易，今天的中国维持了朋友遍及亚非拉的形象。中国与发展中国家的关系，最早自1950年代支持不结盟运动就开始了。1974年毛泽东提出划分“三个世界”的 理论：美国、苏联是第一世界。日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界。发展中国家是第三世界，当时中国以第三世界一员自居。今天在哥本哈根，中国对发展中国家的维护，继承了这一历史传统。

　　沧海横流，方显英雄本色。以今天中国的影响，和欧盟、美国站在一起是不会被拒绝的，也会获得相应的回报。中国选择了与发展中国家站在一起，体现出大国责任。全球化时代，地球应有共同利益，需要有国家扮演协调角色，中国起到了这一作用。

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