12月18日济南市的水价听证会遭到质疑。24名听证代表名单不乏处长、高级工程师教授等中高收入阶层，而对价格调整最为敏感的下岗职工、特困家庭人员、低保边缘户等低收入群体无一代表参会。(12月21日《大众日报》)

　　让普通民众特别是低收入群体在各种听证会上拥有一定的话语权，是实现社会公正的需要。眼下为什么做不到这一点？根本原因在于现行听证制度存在着缺陷。

　　我国的价格决策听证会在制度设计时明确规定“由政府价格主管部门组织”，而被听证的对象往往是由其所主管或者由其他政府机构所主管，成了“老子”替“儿子”举办听证会。这种听证制度，就决定了听证会的组织者与被听证对象之间存在着千丝万缕的利益联系。而根据听证会的基本原理，有着利益牵连的一方应该回避，更不能主导价格听证会。

　　西方国家的听证经验表明，只有由独立、超脱、具有权威性的机构主持听证，才能从根本上保证听证会不会流于形式，不会被相关利益集团操纵。而目前我们徒有其表而无其实，济南水价听证会出现低收入群体无一代表参会，也就再正常不过了。(徐经胜)

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