作者：央视评论员杨禹

　　北京时间12月19日15点半，央视新闻频道在第一时间报道了哥本哈根协议草案未获通过的消息，主播郎永淳随即连线央视评论员杨禹。杨禹指出，在哥本哈根取得任何进展都很艰难，但这一协议草案的未获通过，并不意味着气候谈判的积极进程会开倒车。经过这次哥本哈根谈判，个别发达国家主导国际谈判桌的历史将一去不返。谈判的任何结果，都不会影响中国迈向低碳经济的坚定脚步。

　　杨禹指出，北京时间今天凌晨曾经达成的协议文本，给世界上很多人带来了一些欣慰。这毕竟说明谈判者们已经凝聚出了一部分共识。而这个协议最终没有获得通过，也在意料之中。因为77国集团和拉美国家，恐怕认为这个协议的方向和具体约定，不是“不对”，而是“不够”。他们显然希望有更多的结果写进大会的最终协议里，尤其是给发达国家施加更多的减排压力。

　　杨禹认为，异常错综复杂的全球应对气候变化谈判，实际上是事关世界各国利益的发展权之争。显然，不可能毕其功于一役，在哥本哈根的十几天里解决全部问题。同样，虽然协议草案未获通过，也并不意味着整个谈判进程就此夭折，或者是将要开倒车。目前在哥本哈根，局势可能还向着两个方向发展：一种可能是接着往下谈，把尚能达成的共识，再攒成一个协议。另一种可能，就是彻底散会，大家都回家休息，明年按照既定的时间表，继续去谈。比如，很可能把诸多重大问题拿到明年6月在墨西哥召开的下一次气候变化大会上。那就意味着，明年6月，我们不仅要熬夜看南非世界杯足球赛，还将继续关注一场浩大的气候变化谈判了。

　　杨禹强调说，围绕气候变化问题，发生在发达国家和发展中国家之间的争吵、较量、谈判，将会延续很长时间。只要这个世界上还存在着南北之间发展的不均衡，只要还存在着发达国家与发展中国家之别，这些较量就会继续下去。在哥本哈根到底以何收尾仍不甚明朗的时候，至少已经有很重要的两点可以明确：

　　首先，在过去的12天里，在发达国家和发展中国家之间，形成了一种整体上比较平等均衡的对话局面。过去那种在国际多边谈判桌上，由某一个发达国家集团，甚至是某一个发达国家，来独家左右谈判进程的局面，经此一次谈判，已一去不返了。

　　第二，中国以及很多发展中国家共同坚持的“双轨制”谈判原则，“共同但有区别的责任”原则，这次已经经受了发达国家的反复冲击，而仍屹立不倒，正逐渐成为国际社会基本共识的一部分。而对于中国来说，这样一场国际谈判的任何结果，事实上都不能阻挡我们大踏步走向低碳经济的坚定脚步。

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