解剖一只五脏俱全的“听涨会”麻雀

　　张东阳

　　12月8日，哈尔滨市召开水价听证会。会上，13名代表中，坚决反对涨价的只有退休教师刘天晓一人。但他却一直得不到发言机会，无奈之下只好向主持人丢了一瓶矿泉水以示抗议，才得以表达自己的意见。(《中国青年报》12月10日)

　　近年来，听证会几乎都成了“听涨会”，之所以这样，很大程度上在于相关部门操控了听证会。请看：13名消费者代表中，一社区干部取代了一名“没有到场”的下岗职工代表，而另一名“下岗职工”代表竟然是退休干部；被标明是“退休职工”代表的则是一公司董事长，根本不到退休的年龄；非常重要的“律师”代表，全国律师网站上查询不到此人的律师资格，“依法”支持水价上涨的他，被记者问及“水价三年一调整”出自哪部法律哪一条文时，竟然说不出来……

　　更为荒唐的是，真正代表消费者说话的，非得通过极端手段才能获得发言机会。正是这位代表，道出了消费者对哈尔滨供排水集团的强烈不满：服务低劣，重复收费，虚列成本，等等。

　　实际上，哈尔滨本次水价调整听证会不仅“消费者代表”被操控，供水集团提供的数据经不起推敲，还有着更为深刻的背景：国有企业哈尔滨供排水集团为了“扭亏”，准备接受清华同方和北控集团的入股，而这两家企业入股的条件，就是哈尔滨年内要上调水价。正是在这样的“动力”下，才有了这样一场处处生疑的听证会。

　　哈尔滨水价听证会，是一只五脏俱全的“听涨会”的“麻雀”，诸多问题都暴露无遗。召集听证会的物价局或发改委都是政府机构，与供水部门有着千丝万缕的兄弟关系，因此，供水部门一哭穷，就要想办法促使水价上涨。但水价与民生息息相关，依法规要召开听证会，为了使这个会议开得“圆满成功”，必须从源头上保证会议代表的“质量”。一番弄虚作假后，听证会成了某些既得利益集团操纵价格、压制民众利益诉求的工具，政府职能被严重虚置。

　　但凡要涨价，相关部门必然会抬出成本增加的大旗。但现在我们知道了，涨价很多时候都是被人为抬高的，而不是成本增加非涨不可。要不，齐齐哈尔市怎么可能将水价由每吨4.2元降到每吨3元？现成的榜样摆在那里，哈尔滨为什么不去学学同省兄弟是怎样对待民生问题的呢？ ■张东阳

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