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彭志龙:如何认识前三季度GDP增长7.7%

http://www.sina.com.cn  2009年10月23日 15:25  经济日报

  国家统计局国民经济核算司司长 彭志龙

  初步测算,前三季度我国国内生产总值217817亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%,比上半年加快0.6个百分点。

  分季度看,一季度增长6.1%,二季度增长7.9%,三季度增长8.9%,我国经济企稳回升的势头非常明显。分产业看,第一产业增加值22500亿元,增长4.0%;第二产业增加值106477亿元,增长7.5%;第三产业增加值88840亿元,增长8.8%。

  GDP的含义是什么

  GDP即国内生产总值或地区生产总值,是指按市场价格计算的一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。简单地讲,GDP就是核算生产成果。单个生产者创造的生产成果用增加值表示,因此,GDP也是所有生产者创造的增加值之和。生产成果的使用又表现为最终需求,所以GDP又是所有最终需求之和。

  由于GDP与通货膨胀、就业、企业经济效益、居民收入、财政收入都有密切关系,因此,GDP在国家的宏观经济调控和决策中作用非常明显。它在相当程度上决定着宏观经济调控的方向。比如,2003年至2007年,GDP增长率在高位上逐年攀升,分别为10%、10.1%、10.4%、11.6%、13%。针对这种状况,宏观经济政策以从紧政策为主,货币政策和财政政策都是偏紧的,尤其是2007年明确提出了从紧的货币政策和从紧的财政政策;反之,2008年下半年以来,特别是第四季度以来,随着GDP增长率的明显回落,宏观经济政策也发生了根本性变化,现阶段是促进GDP增长,特别是通过扩大内需来促进GDP增长。

  7.7%的GDP说明了什么

  宏观经济保持了企稳回升的态势

  去年四季度以来,我国经历了进入新世纪以来最为困难的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势,党中央、国务院科学判断形势,果断决策,及时出台、全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施,牢牢把握经济工作的主动权,较快扭转了经济增速下滑态势。初步核算结果显示,前三季度,全国GDP增长7.7%。分季看,一季度增长6.1%,二季度增长7.9%,三季度增长8.9%,呈现了逐季加快的局面,这表明,我国经济总体上保持了企稳回升的态势。经济增速逐季加快,需求结构明显改善,内需对经济增长的拉动作用显著增强,农业生产再获丰收,产业结构调整和节能减排积极推进,保障和改善民生工作成效明显,城镇新增就业稳定增加,财政状况逐步好转,货币信贷保持快速增长,重点领域改革取得新的进展,经济社会发展情况好于年初的预期,回升向好的趋势得到巩固。

  这轮经济回升的主要动力在国内需求,尤其是投资需求

  我国经济在较短时间内实现了企稳回升,这与去年下半年以来实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策有直接关系。从政策的着力点看,注重了刺激内需,安排了较大规模的固定资产投资。今年前三季度,全社会固定资产投资增长33.4%,达到了历史较高水平。从三大需求对GDP的带动情况看,国内需求对GDP的贡献率达146.8%,其中,固定资本形成总额对GDP的贡献率为116.9%。

  同时,我们也清醒地看到,我国经济社会发展仍然面临不少困难和问题。从外部环境看,虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足,全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。从国内经济看,经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。

  当前我国经济社会发展仍处在企稳回升的关键时期。必须全面、正确判断形势,既要充分肯定成绩,看到经济社会发展的积极变化和有利条件,进一步增强信心;也要充分估计形势的复杂性和不确定性。

  7.7%是怎么核算出来的

  针对不同行业的资料状况,利用多种方法核算行业增加值

  核算季度GDP与核算年度GDP的最大差异在于所掌握的基础资料不同。核算年度GDP(在初步核实和最终核实阶段)时,核算人员能够获得比较全面、可靠的基础资料,因此,可以采用国际规范的核算方法核算各行业增加值。大体上讲,农业和规模以上工业(年销售收入在500万元以上)采用生产法核算增加值;规模以下工业、建筑业和第三产业采用收入法核算增加值。然而,在核算季度GDP时,能够获得的基础资料相对较少,特别是第三产业,由于时效性的原因,几乎拿不到任何财务资料,所以也就很难直接采用生产法和收入法核算各行业增加值及GDP。基于这种实际情况,就要想办法建立行业增加值与行业进度业务指标的相关关系。例如,利用上一年度某一行业增加值的发展速度与该行业高度相关的业务指标的发展速度之比作为换算系数,将这一换算系数用于季度行业增加值核算。对某些行业,也采用计量经济模型方法核算其增加值。目前,核算季度GDP分16个行业,在每个行业之下,又按不同活动细分。核算时,从每个活动入手,由活动到行业,再由行业增加值生成GDP。在推算行业增加值时,除了使用统计系统的专业统计资料之外,还用到了大量的部门资料和行政记录。

  部分行业的价格指数需要根据行业活动特点生成

  GDP总量通常是现价的,即按当年价格核算的GDP。除此之外,还要核算不变价GDP,以此计算GDP的增长速度或发展速度。在核算不变价GDP时,要找到与之对应的价格指数。由于部分行业很难找到直接对应的价格指数,或很难用单一的价格指数来反映其价格变化,因此,实际核算时,需要根据行业活动特点,组合成对应行业的价格指数。比如,银行业的价格指数是用居民消费价格指数、固定资产投资价格指数以及存贷款利率指数等组合而成的;房地产开发业的价格指数是用房屋销售价格指数、房屋租赁价格指数、土地交易价格指数等组成的;建筑业价格指数是用建筑安装工程价格指数和主要建筑材料价格指数合成的。

  对核算中出现的异常值要做适当调整

  核算GDP所需的基础数据相当多,仅国家统计局报表中就有3000多个指标与GDP核算有关。目前条件下,由于基础统计数据质量不是很高,核算中常常遇到一些与实际情况出入较大的统计数据。在这种情况下,核算人员首先要了解数据异常的原因。比如,有的是调查范围发生了变化,有的是指标口径有了变化,有的是基期对比数据调整了,有的是统计方法变了。另外也有数据统计错了,或汇总出了问题。凡是遇到基础数据异常的情况,核算时,都要在了解原因的基础上,选择适当的方法对其进行调整,这也是国际上核算GDP的普遍做法。

  季度GDP不是一锤定音,要随着年度GDP的修订而修订

  根据不同时间上获取核算GDP基础数据的状况,同一个年度GDP要核算三次,第一次是依据进度统计资料核算,形成GDP的初步核算数,通常在次年1月底前发布;第二次主要依据专业统计年报资料核算,形成GDP的初步核实数,这是年度GDP的第一次修订数,于次年9月在《中国统计年鉴》上公布;第三次主要依据专业统计年报和部门会计、财政决算等资料核算,形成GDP的最终核实数,这是年度GDP的第二次修订数,于隔年5月和9月在《中国统计摘要》、《中国统计年鉴》上公布。每当年度GDP修订后,要同步修订同一年的各季度GDP数,即对季度GDP做基准化处理。因此,同一个季度的GDP也至少要算三次,第一个是初步核算数,第二个是初步核实数,第三个是最终核实数。

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