9月11日,美国总统奥巴马宣布,将对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。美国政府根据美国国际贸易委员会(ITC)的调查与建议,认为从中国进口的轮胎增长过快,扰乱了美国市场,伤害到了美国的轮胎产业。根据2001年中国加入WTO签署的特保条款,奥巴马政府做出了此决定。
中国商务部迅速表达了强烈反对,指出美国做法违背承诺、违背规则、违背事实,不仅损害中方利益,也损害美国自身利益;并称中方“将保留作出进一步反应的权利”。9月14日,中方正式提出与美方进行WTO争端解决项下的磋商。
商务部根据国际贸易协议与规则,坚决捍卫中国企业权益的行动是正当的,也是值得支持的。但同时,一些来自民间的声音却值得商榷。相当一部分网友认为此举是美国贸易霸权的一种体现,是明摆着欺负中国。我们绝不能心慈手软,要敢于亮剑,要敢于与美国打贸易战。中国不能再当“软柿子”。
或许是屈辱的近代史留下的心理阴影,或许是激进的仇恨教育的偏差,动不动就用丛林法则来看待国际交往一直是很多国人的习惯。这种思维方式把世界看作是一个弱肉强食的丛林,至于规则和正义,往往被看作只是哄小孩的把戏。“亮剑”、“血性”是这种思维方式常用的词汇,“没有永恒的朋友,只有永恒的利益”、“落后就要挨打”是其最常见的座右铭。
可问题是,人类社会毕竟不是丛林,人之所以异于禽兽,就在于人能超越野蛮,创造文明。“落后就要挨打”这话在一定程度上不假,但是如果把它理解成国际关系就是你强了打我,我强了打你,如此天经地义,那就错了。在大街上,一个比你强壮的人殴打了你,你能做的并不是回家练得比他强壮再去复仇,你完全可以用法律来解决问题,毕竟我们已经有了文明和规则。从某种意义上说,文明与规则的意义恰恰在于保护弱者,当然,最终也是对强者的保护,遵守规则对大家都有利。“没有永恒的朋友,只有永恒的利益”,这话也不假,但这并不等于合作就是虚伪的,更不等于为了利益就可以乱来。在生活中,并不是那些最敢于“亮剑”、动不动就讲“血性”拿刀子拼命的人能得到最大的尊敬,能获得最多的利益。
在国际交往中,也是同样的道理。我们有了联合国,有了WTO,有了那么多的国际协议和组织,就是希望能用文明和规则来解决问题,这有利于大家的共同繁荣。国际贸易中有争端和摩擦是极其正常的事情,犯不着动辄就说人家是以强凌弱欺负咱们,所以要打贸易战,要拼命。日本和欧盟算是美国的坚定盟友了,他们之间的贸易纠纷一点不比中美之间少。2004年,美欧之间爆发了WTO历史上最严重的贸易争端,但最后还是在WTO的规则框架内得到了解决。
中国商务部在此次特保案中的理智对策值得赞赏。商务部并没有因此而宣称要打贸易战。14日,商务部宣布正式就此案启动了世贸组织争端解决程序。这种做法显示了我们在理念上的进步,中国改革开放的时间还不长,加入WTO也刚8年时间,对于国际贸易规则的熟悉与理解,自然需要一个过程,这期间即便犯一些错误也是再正常不过的事。在贸易摩擦中成长,甚至是在损失中成熟,都是我们成为一个更成功的世界贸易大国必须经历的过程。
1860年9月,英国公使巴夏礼拿白旗去通县和清政府谈判,载垣、僧格林沁打着爱国的旗号,用“擒贼先擒王”的传统计谋,竟然伏击了谈判使团。外国谈判代表全部被监禁,其间这些人被百般拷打,肆意凌辱。39名囚犯中,有20人在监禁中死去,其中包括伦敦《泰晤士报》著名记者包尔比。此举最后成了中国外交史上的一个愚昧无知的野蛮典型。
从林则徐“睁眼看世界”至今已有160多年了,改革开放中的中国也越来越以自信成熟的姿态出现在世界舞台上。中国商务部在轮胎特保争端上的理智应对值得赞赏,对于习惯用丛林法则思考国际关系的人,这是一堂很好的启蒙课。
(作者系《时代周报》主笔)
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