对华特保条款是眼下颇为时髦的反华贸易政策之一,在美国总统奥巴马上周五表明了自己在中国轮胎特保案中的立场之后,这个条款可能会更加流行。
一向坚持自由贸易的奥巴马为何会做出“鹰派”裁决?看看他的日程,就不难理解。奥巴马政府正身处依赖工会组织推行医疗改革的重要时刻。今天,奥巴马将在俄亥俄州会见通用汽车的工人代表,随后奔赴匹茨堡参加美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO)年会,发表讲话。AFL-CIO主席已经对奥巴马的轮胎案决定表示了赞赏。工会的支持对明年秋季的中期选举具有重要意义。
但是,在讨好蓝领工人和自由贸易之间,选择前者似乎也并不合算。
有意思的是,美国轮胎制造商对于奥巴马的“示好”反应平平,轮胎制造商们已经将大量生产转移至中国进行。美国本地制造商们数年前就认定,生产低端轮胎在美国不会有什么未来。美国《华盛顿时报》网络版的一篇文章评论称:“他们为了避免工会找麻烦,犯了一个很大的错误。”
是的,一个大错误。未来的情节不难想象:世界各国纷纷效仿、贸易保护主义大旗四处飞扬,多边贸易体系随即面临崩盘。
正是因为有了这样的担忧,中国必须发出自己的声音。仅仅1天后,中国对美国发起“双反”调查的两类产品进口额约20亿美元,与中国轮胎对美出口额大体相当。反制措施将迫使奥巴马重新审视自己的利益得失。
事实上,选择肉鸡和汽车产品这两个出口类别显示了中国的克制。这两个素来贸易争端频仍的领域,新的行动对出口商的损害可能不会很大。不过,中国手中的“筹码”还影响更为巨大的美国国债、农产品贸易和国内产业界的支持。昨日的一项网络调查显示,有98%的投票者认为中国应该坚决地对美国采取贸易报复措施。
当然,这不是“以暴制暴”的年代,中国的“报复”是为了让美国最终回到谈判桌前,获得公平的博弈机会。为了避免一场“贸易战”,中国有责任“应战”。
刘映花
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