万丈高楼平地起，天价楼盘“囤地”起。在重点城市房价过快上涨的背景下，房地产商囤“地”居奇再度成为舆论焦点。要规范房地产市场，必须从源头上查处开发商恶意囤地行为。国土资源部负责人近日表示，今年以来，由于拉内需保增长的需求，加上简化了土地审批程序，各地用地量持续增加，上半年全国用地量猛增了20%左右，为防开发商趁机搭车囤地，下一步将严查土地囤而未建现象。

　　囤而未建，就是搁置土地资源，人为控制商品房供给，制造出供不应求的市场假象，从而为房价飙涨压实筹码。8月20日发布的一项研究报告称，一些知名房地产商于2003年到2009年上半年间获得的住宅土地中，目前在售和售完的地块只占43%，剩余57%的土地尚未形成实际供应，其中27%的土地“待开发”，30%的土地“规划在建”，这一数据统计案例也包括深圳的房地产商。

　　囤地现象如此严重，可个别房地产商说得更委屈，什么“手中有粮心中不慌”，什么要怪就怪“保18亿亩红线导致建设用地供应量不足”，最后竟得出“地荒引发房价飞涨”的结论，把责任全推给政府。这个逻辑乍听起来很有道理，事实上不堪一驳。按照国土部规划，到2020年，我国城乡建设用地按人均127平方米安排，发达国家也只有82平方米左右，其他发展中国家多在87平方米左右。因此，不存在“保耕地致建设用地供应量不足”的说法，也用不着慌张囤地。再从眼下的实际来看，房地产商囤地显然是醉翁之意不在酒，不然，又怎舍得前赴后继地拿高价竞得的“地王”长出绿油油的野草？

　　房地产商囤地，看重的就是土地资源沉积后带来的溢价效益。一方面，土地属于有限稀缺资源，囤一点少一点，囤地的直接结果是导致地方新增土地供应的价格狂飙，由此带来一个又一个“地王”，而当新增土地价格一涨，囤积的土地自然就溢价，这就对存量土地闲置“待价而沽”形成了反向激励：闲置越久，溢价越多；另一方面，房地产商借助囤地推高地价的同时，也必然会鼓吹机械的成本决定论，以刚拿的地价直接匡算出用昨日土地建成的房价，从而轻松带动房价飙升，拉高消费者对楼市高价的预期。这种恶性循环的结果，就是房价越来越高，拿地与用地领域的猫腻越来越多，规范房地产市场的难度越来越大。

　　这些年，针对房地产商囤地现象，相关职能部门也有所动作。早前的“国六条”就明确强调要制止囤积土地行为，国土资源部等部门也先后发了多个通知，要求各地对开发商闲置土地情况进行摸底，并要求将囤地居奇者彻底曝光。遗憾的是，这些要求或规定大多雷声大雨点小，屡屡落空。查起来容易，处理起来难。公众最后所知情的，大多还是囤而不建的百分比，至于打击囤地的政策法令效果如何，到底有哪些大量囤地的房地产企业受到惩处，这些百姓关注的核心问题，迄今依然成谜。

　　眼下看来，公众对囤地现象多有怨言，相关职能部门也意识到囤地之祸，惩治违规囤地现象就要看执法硬气不硬气。如果所谓的严查仅仅停留在“某些”、“个别”等隔靴搔痒层面，那么，公众就有足够的理由怀疑监管者是在打酱油，其背后存在见不得人的肮脏猫腻。因此，真要打击囤地行为，就要加大信息公开力度，让土地价格、待开发土地面积，以及每一宗土地交易情况、交款期限、建设期限等信息，在大众媒体公布。同时，对那些囤而不建闲置土地的房地产商及监管不力者，要公开曝光，并公示处理结果。来源：晶报

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