新浪财经 > 评论 > 多个城市酝酿上调水价 > 正文
李劭强
住房和城乡建设部官员及有关专家正在就水价在部分城市调研。消息人士称,此次调研的重点之一,是外资在中国水务市场的影响,以及外资与这一轮水价上涨的关系等。外界视之为官方对最近民间关于水价论战的一种回应。中国多个城市上调水价,外资水务企业被认为是涨价的操纵者,并被指垄断了中国水务市场。(《济南日报》8月23日报道)
水价上涨是个复杂的问题。因为,上涨既是一种趋势判断,也是一种精确判断,不仅要判断价格是否应该上涨,更重要的是要判断该涨多少。虽然舆论对水价上涨普遍感到不满,但如果问消费者是否知道水价上涨的原因,是否懂得水价上涨的计算,相信没有多少人能说出。
拿外资在水价上涨中的影响为例:一方面有专家说,外资的介入是水价上涨的一个很重要的原因。因为,他们曾经的“高溢价”购买行为必然以水价上涨的方式来补偿。这种带有超出正常赢利目的的水价上涨自然是脱离了成本的上涨。但另一方面,又有专家说水价上涨与外企介入没有多大的关系,因为他们统计发现:那些外资进入的城市与外资没进入的城市,在水价上涨方面没有什么根本的不同。
看到专家不同的说法,一般的消费者如何判断外资在水价中的影响呢?反正笔者是一下子摸不准的。要说,外资介入没有影响,笔者不能接受,他们曾经投入的巨额资金如何回收呢?那些注入水厂的外资不可能只是为了城市供水作贡献;要说他们的介入就产生了实质影响,笔者好像也不能接受,因为没有外资介入的城市水价也上涨了。这就说明,至少有些地方的水价上涨是与他们无关的。事实上,数据显示,外资在中国水务市场上也未达到垄断程度。
水价上涨本来就是一个比较专业的问题,让普通消费者完全明白其中的具体细节,难免有些吃力。但上涨的原因是必须弄清的。如果原因没有弄清,即使感觉到上涨的理由存在,消费者也不能接受上涨的事实。这种情形既不利于公众的利益,同时也不利于水厂的利益———即使涨价有理,也会因为权威论据的缺少,而遭到公众的习惯性质疑。
事实上,关于水价上涨的原因是可以弄清的。水价是否上涨,上涨多少首先是一个事实判断,然后才是价值判断,从企业经营成本的情况切入,是可以弄清楚水价是否上涨以及上涨幅度的。只要把必要的成本增加作为水价上涨的依据,就能够精确得出水价上涨的合理价格。现在,住房和城乡建设部已经就水价问题进行调研,希望在调研中关于水价上涨的原因可以越来越清楚,越来越准确。在准确的原因面前,关于水价的定价就有了一个基本的标准,舆论也就不会是一边倒的反对。
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