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有话语权才有市场经济地位

http://www.sina.com.cn  2009年07月31日 09:10  四川新闻网-成都商报

  □本报评论员 付克友

  首轮中美战略与经济对话,刚刚在华盛顿圆满结束。有意思的是,美国总统奥巴马在会见时,送给王岐山副总理一个他亲自签名的篮球;王岐山还秀了一下球技,接过工作人员抛过来的球,动作潇洒。

  这个篮球,被视为奥巴马愿与中国官员交朋友的一个善意信号。不过,也不妨把它看成另一个符号:中美战略与经济对话实际上就是一个互相“抛球”与“接球”的过程。当然,在这个过程中,中国抛出的球多,而美国抛出的球少;相对说来,中国接球的动作和姿态也更从容。原因很简单:在世界上的最大债权国与最大债务国的对话中,中国的底气更足。何况在金融危机影响下的一片哀鸿遍野中,中国经济却独树一帜,上半年GDP增幅达7.1%,让美国刮目相看。

  所以,我们看到美国拿人民币汇率等问题向中国施压的“球”不见了。相反,王岐山连连出招,在金融和贸易投资领域向美国抛出了十几只“球”。最引人注目的那只,是呼吁美国尽快承认中国市场经济地位。美方也接过这只“球”,愿意尽快承认中国市场经济地位,并承诺对中国来美投资和主权基金非歧视对待。

  中国抛出“市场经济地位”这只球,可谓意味深远。众所周知,包括美国、欧盟的许多国家一直拒绝承认中国的市场经济地位,并将此作为对中国挥舞反倾销大棒的筹码,利用自身市场经济地位采取高额关税和配额限制。在全球范围内,中国一直是遭受反倾销调查最多的国家之一,是最大受害者。

  然而,谁来认定“市场经济地位”呢?在国际经济现有的游戏规则下,这实际上是一种强权话语。比如,美国商务部对市场经济地位的判定,包括“货币的可兑换程度”“设立合资企业或外资企业的自由程度”以及“商务部认为合适的其他判断因素”等6大标准,其倾向性不言而喻。实际上,中国改革开放30年来,市场经济早已深入人心,市场化程度与日俱增。固然中国还存在行政垄断、金融管制等非市场化领域,但是至少在纺织品、玩具等商品领域的市场化程度不输欧美。但是恰恰是这些商品让欧美动辄反倾销。按西方经济学的比较优势理论,每个国家都有其资源禀赋优势,就此与其他国家进行自由贸易,才是市场经济应有之义。由此可见,所谓“市场经济地位”往往是欧美国家实施贸易保护的借口。

  中国对美国抛出“市场经济地位”这个“球”,意图非常明显,那就是要修改不平等的游戏规则,争取贸易中的平等地位。金融危机固然是全球性的危机,然而对力求经济转型和日渐在国际经济舞台登堂入室的中国来说,也是参与重新制定规则、分享更多话语权的难得机遇。

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