国家发展改革委宣布汽柴油价格每吨降低220元 7月28日晚，广州一家加油站的工作人员在为顾客的汽车加油。 当日，国家发展和改革委员会宣布，自29日零时起下调汽油和柴油价格，每吨降低220元，相当于汽油每升降低0.16元，柴油每升降低0.19元。 新华社记者 陈晔华 摄

　　新华网北京7月30日电 述评：中国应实行什么样的成品油价格和税收政策

　　新华社记者安蓓、江国成

　　国家发展改革委从29日零时起小幅下调汽、柴油价格。这是我国于去年12月19日启动新的成品油定价机制以来，第六次调整也是第三次下调国内成品油价格。

　　由于成品油价格受国际油价、国内税费负担、定价机制等多方面因素影响，并与普通百姓生活密切相关，成品油价格的每次调整都会成为热议的话题。

　　在种种热议中，国内成品油价格是高还是低的交锋始终尖锐。一些人认为国内油价过高，国内收入不及美国，油价却不比美国低；另一些人认为，如果实行类似美国的低油价政策，补贴的是有能力买车养车的相对富裕阶层，长远看不利于能源的节约和高效利用。

　　价格作为指导消费最直接的信号，中国应实行什么样的成品油价格和税收政策，实际上是中国要选择什么样的石油消费模式的问题。

　　我国去年进口原油1.79亿吨，比上年增长9.6%，原油对外依存度达到48%。考虑到成品油的进口，我国石油对外依存度已接近51%。去年国际基准原油平均价格为每桶100美元左右，我国去年为进口原油和成品油的外汇支出接近1600亿美元。

　　在全球统一市场中，相同资源禀赋的国家油品不含税价格差异不大。税负高低是造成不同国家或地区油品含税零售价格差距的主要因素，也是各国调整价格符号引导消费的主要手段。

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