作者 杨红旭
在地价与房价的问题上,国土部颇有乘胜追击之快意。近日,“房地产项目用地地价专项调查”的全面分布,全国620个房地产开发项目的土地成本一一曝光。结果是地价占房价比最低为5.3%,最高为58.6%,平均为23.2%。
与高房价撇清干系
以往很多部委的调查报告,总是遮遮掩掩,羞于见公众,此番国土部的大方劲儿,有点让人不适应。国土部如此慷慨,主要目的还是在论证一个观点:地价推高房价没有道理。
这再次反击了全国工商联“土地成本占直接成本比例高达58.2%”的观点,并理直气壮地指出:开发商最终的直接利润应该在40%左右,即便是算上增值税,流向政府的也不会超过40%。
房价问题已成为当前中国社会的“斯克芬斯之迷(常被用来比喻复杂、神秘、难以理解的问题)”。从探究房价成本入手,只是一种有意义、无实效的做法。成本只是影响房价的因素之一。
国土部是房价的相关方,现在积极公布结果,有急于和高房价撇清关系之嫌。土地是房地产开发的关键要素,地价是房价的重要组成部分,如今地王频出,直接拉动周边房价上涨,国土部切不可因在房价构成中“责小”,而忘“任重”。
政府联手打击高房价
在近两三个月楼市投资投机风行,房价快速上涨的情况下,银监会再三重审严格执行“二套房贷”政策,住房和城乡建设部亦号召增加供给、打击捂盘,难道国土部就不该有所行动吗?
比如,住宅供不应求的一个重要原因,是巨量存量用地无法有效转化为房屋供应。1998-2008年全国土地购置面积达31.3亿平方米,开发量则仅为19.4亿平方米,12亿平方米土地闲置。从2005年开始,加大清查闲置土地的力度,规定“一年不开发征收土地闲置费,二年不开发无偿收回”;“对于虽按合同约定日期动工开发,但开发建设面积不足三分之一或已投资额不足四分之一,且未经批准中止开发建设满一年的,也要按闲置土地依法进行处理。” 这事由国土部负责,可落实效果实在差强人意。
再如,今年以来地王现象卷土重来,优质地块无不遭疯抢。对此,国土部门应该加大住宅用地供应规模,尤其适度增加优质地块供应量,以缓解开发商抢地的恐慌情绪,同时也应优化“招拍挂”制度。
高房价是既定事实,各利益相关方,尤其是政府部门,切莫互踢皮球,在尊重市场规律的前提下,还是认认真真各谋其政为好。
作者系上海易居房地产研究院综合研究部部长
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