□张魁兴

　　资源税改革已经嚷嚷好几年了，就是“只听楼梯响，不见人下来”。最近有报道说“资源税改革正是时候”，笔者对此不敢苟同。

　　资源税改革的大方向是正确的。资源税改革对环境保护、资源节约、代际公平、能源安全等方面意义重大，而且宜早不宜迟。在我看来，资源税改革已经错过了最佳时期。

　　尽管推进资源税改革是国务院确定的2009年深化经济体制改革工作的一项重要内容，而资源税改革是为了鼓励节约开采和合理利用资源，有利于提高部分资源的税负水平。但是，我们也不得不担心，资源税负水平的提高可能会提高生活必需品的价格。因为资源税改革中涉及原油(汽油等产品)、天然气、煤炭、盐、地下水等多种生活必需品。任何改革都应尽量避免伤及民生，在经济恢复期开征资源税，势必会影响老百姓的生活，这是资源税改革必须考虑的问题。

　　当前我国仍以刺激经济的政策为主，如减税等，而资源税改革是为了增税。今年1-4月我国财政收入仍是负增长，到5月份才首次“翻红”。在这种经济状况下，不宜推出资源税改革。即便是在经济高速增长时期，改革也不易实施。因为在经济高速增长时往往容易出现物价上涨、通货膨胀，资源税改革会让老百姓负担加重。资源税的改革在经济稳定增长期的某个时段最为合适，比如在经济快速增长前夕，因为此时企业和老百姓都能承受适当的增税。

　　我们应该实施资源税改革，只是要选择最佳时机。尽管当前资源税改革未到最佳时，但我认为为期也不会太远。因为现在经济发展出现了好兆头，从去年底开始实施的经济刺激政策的效果开始逐步显现。5月份全国工业增速同比增长8.9%，为近八个月以来的新高；5月份中央本级收入增长5.7%，地方本级收入增长3.3%，双双“转正”；虽然5月份财政收入的“转正”有一定的偶然性，但只要我国的政策得当，前景还是很好的。

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