马忠普

　　一、铁矿石谈判达成协议对双方都有利，达不成协议对双方都有风险。

　　今年铁矿石谈判拖到六月，之所以一直成为人们关注的热点，并不是仅仅关注于铁矿石谈判的未来价格结果如何。如果谈判破裂，将会引发国际铁矿石市场供货模式，铁矿石供需布局结构和铁矿石现货市场的重大变化。在复杂的世界经济形势下，将对未来较长时期的铁矿石现货市场价格走势风险变化产生直接的影响。如果铁矿石谈判取得结果，对双方都有利。而目前以这种谈判破裂结局方式拉开中国钢铁企业与三大铁矿石供应商寡头的战略博弈，无论从时机上，还是从钢铁企业是否具备了这种铁矿石市场博弈的战略主动权上，对双方都有很大的风险。如果钢铁企业做不到能控制铁矿石现货市场不涨价，就应通过谈判达成协议矿价格。

　　预测中国钢铁企业同三大铁矿石供应商达成铁矿石供货协议价格不能离开正在变化的铁矿石市场背景条件下的钢铁市场变化和经济形势。实际上去年四季度和今年四月以前，钢材市场和铁矿石市场都处在价格不断回落和价格的低谷中。

　　中国国内铁矿石现货市场价格一度降到540元/吨。同期钢材市场和世界经济也正处在继续回落的大趋势中。应该说这个时期是取得铁矿石谈判合理结果的最佳时期。

　　进入5月中旬以后，国内钢材价格回升，铁矿石价格也水涨船高。进入六月中旬以后，亚洲钢材价格也出现了回升的势头。印度矿、国内矿价格都有上涨。

　　2008年四季度世界性经济大衰退，今年一季度铁矿石价格降到低谷。就应该达成协议，将铁矿石价格降下来。但是问题复杂到铁矿石供应商心里很矛盾。依据市场经验，不断采取拖延战术。5月份钢材市场和经济形势明朗。正是在这种背景下，不久前力托已经同新日铁和韩国浦项达成2009年度铁矿石降价32.95%的协议价格。巴西同韩国达成降价28%的协议。特别是钢厂大幅度提高7月钢材出场价格以后，这个时候，中国钢铁企业同铁矿石供应商的谈判很难突破降价32.95%的结果。目前的努力是寻求在合作关系上有所进步，在铁矿石谈判机制上和制度、协议内容上有所进步。

　　二、铁矿石谈判未来结局对钢铁企业的影响

　　无论是铁矿石谈判的艰难实践过程，还是铁矿石谈判的结果对钢铁企业的影响都是很大的。毕竟铁矿石在钢材成本中占有很大比例。

　　按着目前力托铁矿石降价23.95%的协议价格计算，现货矿价格的近期上涨已经高于协议矿价格。目前天津市场的进口到岸现货价格已经达到620元/吨。如果国际现货矿价格继续上涨，国内民营已经停产的矿山将恢复生产，中国的铁矿石进口也将大幅减少。毕竟港口大量的库存和今年我国进口铁矿石需求增幅已经明显回落。这有利于抑制国际铁矿石现货价格和海运费价格的继续上涨。

　　今年世界钢材市场需求低迷，1-5月全球钢铁企业减产幅度超过20%，这就导致今年铁矿石需求大幅减少，市场铁矿石资源严重过剩，钢材和铁矿石市场价格都将在低谷中震荡。2008年中国进口铁矿石总量为4.44亿吨，占全球海运铁矿石总量的52%，今年以来，我国进口铁矿石大幅增加， 1-5月实际进口2.064亿吨，已经连续几个月进口量都超过5000万吨。港口铁矿石堆积量已经达到8000万吨。码头的装卸运输已经达到了极限。造成这种状况的根本原因不是中国铁矿石需求旺盛，而是国际现货铁矿石价格较低和国内民营矿山亏损而不得不减产或停产。同时去年下半年以来钢材价格跌入低谷，铁矿石协议价格居高不下，钢铁企业亏损严重，导致钢铁企业加大国际市场现货的采购量。

　　今年世界钢材和铁矿石价格低位震荡是大趋势。但市场的震荡走势毕竟是变化的。因此，铁矿石谈判要把握市场变化趋势和风险。不仅要讲原则，也要把握机遇，讲策略。要善于利用市场因素，创造有利于谈判的市场软实力和环境。高盛基金分析报告的大基调就是鼓动通胀，好发财。受损失的是中国企业。商家要讲政治，讲诚信，但毕竟不是政治家。这一点上中国大企业确实不如国际大企业。

　　同时，在铁矿石谈判中要加强国内、外钢铁企业的协调。而内部协调的基础是不歧视民营企业，做到企业权力、义务要公平。38家中国民营钢铁企业把握机遇，同巴西签订了长期铁矿石供货协议，虽然给这次铁矿石谈判增加了难度，但从长远看，有助于解决传统协议矿进口问题上所暴露的不公平问题。也有利于国内铁矿石市场价格的稳定。

　　三、在谈判未果的僵局之下，我国钢铁行业将面临哪些“危”与“机”？

　　中国钢铁企业在历次铁矿石谈判中始终处于战略的被动地位。三大铁矿石供应商占据国际铁矿石市场份额的70%，中国占国际铁矿石市场的50%以上。对三大铁矿石供应商有很大的依赖度。甚至铁矿石涨价了，进口量还要增加。这就很难使过高的铁矿石价格降下来。改变中国钢铁企业在铁矿石谈判中战略被动地位的关键是走出去，利用两种资源，两个市场，发展国际化铁矿石和钢铁生产经营，同时扩大从更多国家的铁矿石进口渠道。改变国际铁矿石市场的供需布局结构。目前我国进口铁矿石国家已经达到38个，进口规模也扩大了一倍。但是并没有打破三大铁矿石供应商对国际铁矿石市场的垄断地位。

　　实际上铁矿石谈判的真正背景就是钢铁企业与三大铁矿石供应商之间，在国际铁矿石市场供需格局中战略控制力量的博弈。这种博弈既体现竞争关系，也体现战略合作关系。毕竟三大铁矿石供应商是中国钢铁企业的长期战略合作伙伴。这几年这个战略合作关系没有处理好，往往更多的是反映在谈判的紧张关系中。这种局面对双方发展长期合作都不利。

　　四、我国钢铁企业的前景如何？如何保证我国钢铁行业的可持续发展？

　　世界铁矿石资源可供开采200年。不是稀缺资源。而且随着各国经济发展和废钢铁资源可循环利用，铁矿石市场的供应紧张局面只是阶段性的。实际上中国今后几年，无论钢材需求增长，还是铁矿石需求增长都出现了明显的回落趋势。特别是辽宁地区发现了远景储量近70亿吨的亚洲最大铁矿，使中国未来铁矿石生产完全能满足国内需求增长。当前，为了改变钢铁企业在铁矿石谈判中的战略被动地位，政府应当鼓励和支持钢铁企业走出去。实施产业链的保障性战略。发展与世界经济一体化相适应的国际化大钢铁企业战略。要选择战略突破口，实施协调的多种战略对策。中国钢铁企业只有在这个战略问题上取得突破性进展，才能取得铁矿石谈判的战略主动权。

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