今天，距离国家发改委宣布提高汽、柴油价格已经整整一个月了，按照我国成品油定价机制改革的相关规定，如果国际油价连续20天、日均涨幅或跌幅超过4%，那么我们又要面临一次油价调整了。好在国际油价并没20天持续上涨或下跌超过4%，但是油价随国际市场调整的“20天法则”会随时提醒着我们，油价频繁调整的时代来临了。

　　有人质疑“追高不追低”

　　上月底，发改委宣布将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。这是自今年1月15日成品油定价机制改革以来，根据“原油成本定价法”实施的首次油价调整。对此，发改委给出的解释是，油价调整鉴于近期国际油价持续上涨。

　　于是，网络上立即有人提出了质疑，国际市场原油价格于2008年7月份达到最高点147美元左右，从7月份开始一路下跌到2008年12月19日，长达5个月的直线下跌后，发改委决定汽油价格每吨下调900元、柴油每吨下调1100元、航空煤油每吨下调2400元。而国际市场原油价格从2009年3月份开始缓慢反弹，到3月24日仅24天，发改委3月25日立即决定上调成品油价格。去年下跌了5个月才降价，而今年上涨了仅仅24天就涨价。时间上的反差，多多少少表明国内油价“追高不追低”。而发改委日前给出的国内成品油定价机制原则，则回答了这个问题——“追高不追低”并不存在。

　　油价是如何出台的

　　据业内人士透露，事实上以往如何调控油价一直是不公开的，因为一旦把细则公布，很多投机者，特别是国际投机者就能够计算出来，中国什么时候调整油价，因此存在他们炒油获利的风险。而也许是这一次社会上对油价调整的疑惑比较多，国家发改委副主任彭森在全国经济体制改革工作会议间，首次对媒体透露了新的成品油定价机制形成办法，该机制以20天为周期对国际油价进行评估，即国际油价连续20天日均涨幅或跌幅超过4%，就会考虑对国内成品油价格进行调整，以使成品油价格能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系。

　　长期从事能源领域研究的中国能源网首席信息官韩晓平分析，发改委披露的这一细节非常重要，这是国内成品油定价机制走向透明化的重要一步。在此之前，由于大家不了解成品油定价的游戏规则，造成误解，以为发改委跟涨不跟跌。实际上，定价机制越透明，就越不容易引发质疑。按照这一新机制，如果国内油价要调整，必须满足以下三个条件：即国际油价连续20天、日均、涨幅或跌幅超过4%。只要当中有一个条件不满足，国内的成品油价格就不作调整。能源专家林伯强认为，这个新机制还是比较科学的，因为如果涨幅或跌幅设置得过高，有可能很难调整或很久才调一次；如果设置得过低，则调整的次数过于频繁，4%的幅度比较合适。

　　何时不再猜、猜、猜

　　这种人为做出的变动是否科学，能否让油价的争议更小一些，经济学家哈继铭在接受《财经》采访时呼吁，油价形成机制应该“变离散为连续，变人为为自动”，向更加市场化和透明化的方向发展。因为现在的调价机制还不是一种完全的“连续函数式”的调整，还是“离散”的、人为的调整。他猜测，现在这种做法或许只是一个过渡，未来会向更为市场化和透明化的方向改进。最好是建立一个更为透明的、公式化的自动调节定价机制，即制定一个更加市场化的、规范的公式，向公众公开，而不是人为地决定调或不调，变离散为连续，变人为为自动。当国际油价到某个水平，国内市场就可以自动预期国内油价会调整，不需要市场去猜测。这样才能让市场充分预期价格的变化，减少企业和个人投资、消费决策的不确定性，弱化这个人为调整的最大缺陷。他举例说，美国原油价格一涨，第二天成品油价格就上去了，也不需要听证，根据市场价格自动波动就是了。这应该是我国的调整目标。

　　韩晓平也认为，我国现行的国内成品油定价机制是否科学还有可以商榷的地方。比如发改委表示，我国油价是跟随国际油价一起联动的，而国际上油价的参照主要是根据北海布伦特原油、阿联酋迪拜原油、新加坡米纳斯原油的价格走的。把品质高、价格高的北海布伦特原油作为参照是有待商榷的，因为我国根本就不进口北海布伦特原油。因为北海布伦特原油和美国纽约期货市场上的西得克萨斯州中质原油都是以品质高、价格贵著称的，主要的供应对象也是北美和西欧。另外很重要的一点就是，我国也是石油大国，我国目前自产原油和进口原油的比例基本是一半对一半，因此，完全以国际石油的价格来衡量是否合理有待探讨。

　　至于未来的油价走势，根据国家发改委的国内成品油定价机制原则中的三个条件，变化的频率还是会比较多，因为理论上同时满足那三个条件也并不十分困难，毕竟今年1月15日才刚刚进行了成品油定价机制改革，未来的变化还值得期待，但是不管频率如何，多数专家对于价格的预测还是以平稳为主。

　　为何还有逆市促销

　　到各大汽车论坛和车友会里看看，有很多关于油价的帖子赫然在目，车友们的讨论重点不是宏观经济形势，而是到哪里加油便宜。尽管在北京最常见到的都是中石化、中石油两大集团的加油站，他们的价格基本上都是此次油价上涨后的上限，拿车主最常用的93号汽油为例，基本上是每升5.56元的统一价格，但是，细心的车主还是会发现很多民营和外资的加油站依然在进行着促销。这一点，整天在街上跑的的哥最有发言权，首汽的郭师傅就给记者推荐了其中的几个，包括牡丹园的瑞洁加油站和酒仙桥路上的腾远兴业加油站，这两个加油站的93号汽油价格是5.2元，还有肖村桥的珊瑚路加油站、丰台西路的京都金穗加油站以及酒仙桥的环岛加油站，虽然比前两家略高一点，但是比起5.56元的“官价”还是实惠了不少。粗略统计就可以知道，北京地区93号汽油每升的最低价和最高价相差了0.36元，每次如果加50升，就要多付出18块钱。

　　在发改委调高国内成品油价格的同时，为什么还有这么多加油站降价促销呢？韩晓平告诉记者，因为石油行业的特殊性，原油从开采出来经过炼油企业进行加工，再经过途中运输到加油站，这里有着两个月到三个月的滞后期，换句话说，我们现在加到车里的油不是今天的油，也不是按照今天国家调高的成品油价格买来的油。另外，还有可能是一些民营加油站在价格比较低的时候，可能多囤积了一些油，储油量比较大，当油价涨上来以后，他们没有马上涨价，形成了现在的这种情况。

　　油价怎样影响水果价格

　　其实对于宏观经济来说，人们最关心的问题还有，除了我们关注的汽车运输行业之外，还有哪些行业受到较大影响。韩晓平认为，很多行业都会受到影响，因为中国的经济快车有两个轮子，一个轮子是电，一个轮子是石油。石油价格上涨以后，肯定都会受到影响。比如说物流行业，这直接影响的就是我们餐桌上的水果蔬菜，之所以存在大城市农产品价格高的问题，就是因为中间物流成本太高，从产地运到大城市就不划算了。比如从江西把橘子运到北京来，价格太高了就一定不好卖，那下一次就不运了。如果运来以后，价格合适的话，对于北京人来说，一天吃两个和一天吃一个没什么区别，就很容易把产品消化掉，对果农也很有好处。

　　现在经济相对低迷的情况下，如果油价低一些的话，肯定对于经济是一个能够促进增长的利好消息。由于国际油价确实涨了，发改委也不得不上调油价。但发改委调整的这个油价是上限油价，实际也从一个方面保护了消费者，无论如何石油公司也不能超过这个价格。因为消费者和石油公司之间信息是不对等的，对于政府来说还是要保护消费者，就会出现这样的情况，尽管现在油价已经上升了，石油公司还是不能超过最高限价，却可以低于限价。这也从另一个侧面解释了出现发改委提价和加油站降价的矛盾现象。

　　油价调整折射的经济信号

　　对于这一次油价调整的时机，很多业内专家认为，要是再晚一点会更好。因为现在是柴油用油高峰，所以这次调价也考虑了这个因素，柴油涨价比较少，只有150元人民币，汽油涨得稍微多一点。这主要由于农民和渔民对于柴油需求很多，农民春耕和春灌都要用油，而这个时期是渔民的出海高峰，用油量比较大，这时候柴油少涨些，应该对农民、渔民是一个好消息。

　　在能源专家看来，不论是国际还是国内，经济危机还远没有见底，对运输行业的影响也是显而易见的。他举了焦炭运输的例子，以前铁路的运力远远满足不了，很多时候都是有货但是排不上铁路运输，但是现在的情况是铁路运输就足以满足需求，因此速度慢、成本高的公路运输日子就更不好过了。尽管这次油价两毛多的提价幅度并不算大，对于一般老百姓来说不是那么敏感，但是像运输业从业者就很受影响了。他认为，这次的油价调整释放了一个信号，本来大家都觉得油价应该下行，下行对经济有好处，但这个信号告诉大家油价可能不会下行了，那大家要做好油价不下行的准备，特别对很多依靠汽油的行业，可能要重新安排今年的规划了。

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。