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4万亿元投资若失衡将加剧过剩

http://www.sina.com.cn  2009年04月25日 00:20  中国产经新闻

  本报记者 魏珍妮报道

  4万亿元投资、十大产业振兴规划相继落子,第一季度宏观经济数据也已尘埃落定,对第二轮新经济刺激方案的争议持续升温。据香港媒体援引消息人士称,国家发改委已于15日国务院常务会议后紧急发出通知,要求各地尽快上报符合条件的第三批中央投资项目,预计相关资金最早将在5月上旬陆续下发,规模或超1300亿元。

  国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清指出,从各方面情况看,政府正在研究刺激方案,这是肯定的。第一轮刺激计划是救济的,新刺激计划应该侧重于引导中国经济可持续发展,不能简单归结为新一轮,可能就是一个方向性的。

  “中国4万亿元投资计划以基建为主导,缺乏一些短期能见效且针对消费的措施。第二轮宏观调控政策取向应有较大的调整,即由偏重投资转为偏向消费。否则的话,投资与消费失衡加剧,下一轮产能过剩现象会更严重。”著名金融投资家、经济学家孙飞博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

  2009年一季度是4万亿元经济刺激方案出台后的首个季度,因此,该季度宏观数据不仅为新一轮经济政策是否出台提供条件,也将成为管理层未来政策思路的现实依据。

  与2008年四季度相比,中国经济显露好转迹象。3月份,规模以上工业企业增加值同比增长8.3%,比1~2月份加快4.5个百分点。一季度,全社会固定资产投资和社会消费品零售总额同比增长28.8%和15.9%,分别比上年同期加快4.2和3.6个百分点,而且还出现了农村消费增长快于城市消费增长的现象。

  但从一季度宏观经济的滞后指标来看,经济运行继续保持了2008年下半年以来的回落趋势。GDP增速进一步下降到6.1%,比上年四季度回落0.7个百分点;工业增速为5.1%,仅为近3年来平均增速的1/3左右;财政收入同比下降8.3%,距年度增长8%的目标相去甚远。

  2009年经济整体形势仍然严峻。从管理层近期的表态来看,管理层可以调控的“弹药”依然充足。温家宝总理在今年全国两会上表示,中国“弹药”充足,随时都可以提出新的刺激经济方案。

  近日,中国人民银行副行长易纲也对媒体表示,央行将按照国务院统一部署,坚定不移地落实好适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,引导货币信贷总量适度增长和信贷结构优化,促进经济平稳较快发展。

  “调结构、扩内需、促消费、稳出口、惠民生、保增长、推改革成为当前中国经济结构调整的主基调。经济增长的动力正由出口转向内需,消费将成为经济新引擎。”孙飞表示。

  孙飞认为:“应该着力解决制约中国经济发展的结构性问题,实现经济结构调整升级。把政策的着力点放在全面扩大国内需求上,努力保持投资较快增长和刺激消费,着力调整内需外需结构,加快形成内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长的格局。”

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