新浪财经讯 4月16日消息，国家统计局统计科学研究所高级统计师余根钱向新浪财经表示，通过刚公布的经济数据来看，现在完全有理由判断中国经济已出现重要转折。

　　3月份，我国经济强劲回升，工业增加值同比增长8.3%，增速比前2个大幅上升4.5个百分点，已上升至上年10月份的水平。

　　对此，余根钱分析认为，虽然一个月增长速度上升，通常不能判定趋势，更不能认定为转折点，但这次上升有着坚实的基础，在预期之中。“由于上升力度很大，因此完全有理由判定为经济运行的重要转折点。虽然未来的增长速度还会有波动，某些月份还会降低，但上升趋势已经确立，没有改变的可能。”

　　以下是余根钱对新数据的详细解读： 

　　强扩张政策将推动经济加速上升

　　国际金融危机发生后，我国迅速采取了一揽子有效的宏观调控措施，调控力度是空前的。这些政策是经济回升基础，并将推动经济加速回升。

　　从货币政策看，今年前三个月，贷款规模始终保持超常增长，月度增加额连续3个月超万亿，累计增加4.58万亿元， 3月末的同比增长率已经逼近30%，把1994年8月的最高水平踩在脚下，不久将可以冲击1986年10月40.1%的最高水平。在贷款的强劲带动下，货币供应量M1和企业存款也步入快车道，3月末余额同比分别增长17%和22.3%，增幅连续2个月快速上升，升幅分别为10.3和8.5个百分点。到目前为止，货币政策尚未出现要作调整的信号，因此强扩张的势头还将延续，贷款的年内最高增速将会上升到35%以上，甚至超过40%。

　　财政政策在收支两个方面都有强烈反映。一季度，财政收入同比下降8.3%，与上年同期高增长35.5%绝然相反。虽然财政收入下降与经济增长放缓、价格涨幅缩小和企业效益下滑有关，但结构性减税较多也是有重要影响的。一季度，财政支出同比增长34.8%，丝毫没受财政收入下降的影响，增速不仅没有下降，而是比上年同期提高4.4个百分点。3月份，全国财政赤字605.2亿元，这是极其罕见的，相同的现象只有在1981年和2002年出现过，赤字规模分别为4.9亿元和25.7亿元。从走势看，财政支出高增长态势没有任何改变的迹象，财政收入降幅会随经济回升而减少，但财政政策的强扩张不会变。

　　除财政货币政策外，其他调控政策还有很多，如十大产业振兴规划、家电下乡等等。这些调控政策的作用是累积的，随着时间的推移，政策的作用将会不断增强。

　　强扩张政策将主要通过投资表现出来

　　在消费、投资和出口三大需求中，能在短期迅速改变的就是投资需求，宏观调控产生的强大经济上升动能将主要通过投资表现出来，但目前的表现很一般。一季度，全社会固定资产投资同比增长28.8%，增速仅比2007年提高3.3个百分点。投资增速上升力度不大主要是受制两个不利因素的影响，一是房地产投资增速下滑，一季度仅增长4.1%；二是经济下滑致使民间投资意愿不强，一季度非有国投资明显地低于总体水平。由于房地产投资增长速度已经很低，公众对未来经济信心开始恢复，因此投资下滑动能基本得到释放。

　　一季度，政府调控对投资的拉动作用已经非常强劲，主要表现：一是国有及国有控股投资在1-2月增长35.6%的基础上，增速进一步加快；二是基础设施投资快速增长，同比增长超过了50%。调控政策对投资的拉动作用将会不断增强，原因并不仅仅是4万亿投资计划的带动，更主要的在于政绩评价标准的改变，抑制多年的地方政府投资冲动欲望再次得到释放。这种能量是巨大的，并在一季度的数据有了反映，新开工项目超常增长，计划总投资同比增长87.7%。有人担心地方政府的资金从何而来，一季度贷款数据给出响亮回答。1993年，某些月份的投资增长速度曾超过70%，而目前的扩张力度要比当年大很多。因此，下一阶段投资增长速度快速走高是必然的。保守估计，今年的投资增长速也将超过35%，年内最高增长速度极有可能上冲40%。

　　负面因素转好为经济回升再添动力

　　受国际金融危机和内在经济波动规模的影响，我国存在一些导致经济下滑的因素，目前，有些因素已呈现好转的迹象。

　　一是房地产市场出现回暖迹象。一季度，房地产开发投资同比增长4.1%，增幅比1-2月提高3.1个百分。商品房销售面积同比增长8.2%，销售额同比增长23.1%，扭转了2008年持续大幅下降的不利局面。3月份，商品房销售价格同比下降1.3%，降幅没有比2月份明显增大，价格水平趋于稳定。这些数据表明，房地产市场在经历了一年多时间的调整后，出现了一些回暖的曙光。虽然还不能判断房地产市场是否会继续向好，但至少有一点可以肯定，房地产投资增速再度大幅走低的可能性已极小。

　　二是汽车消费回升。受需求减弱的影响，2008年四季度的汽车产量大幅下降12.3%，成为带动经济下滑的新因素，今年1-2月同比下降1.7%，3月份已恢复到同比增长5.6%，消除季节因素后月的产量与上年的最好水平相当。3月份，汽车售销110.98万辆，同比增长5%，结束了去年四季度以来的下降趋势；汽油产量同比增长18%，增速是近几年最高的。

　　经济回升在多个方面都有表现

　　一是一些重要产品产量恢复增长。3月份，发电量同比下降1.3%，降幅不断缩小，比上年四季度缩小5.9个百分点，剔除上年3月份基数偏高因素后，发电量与上年同月持平。从消除季节因素后的发电水平看，3月份比2月份高3.4%，比去年四季度高3.3%，但还略低于去年的最高水平4、5月份。3月份，水泥产量同比增长10.1%，高于2008年各季的增长速度；钢材产量同比增长为1.2%，虽然增速比1-2月份略有回落，但已从上年四季度的大幅下降中摆脱出来。

　　二是被金融危机推毁的公众信心正在恢复。股市和期市持续上涨，上证指数从去年11月份最低的1704点涨至今年4月14日的2536点，涨幅高达48.8%；上海期铜价格从去年12月19日涨至今年4月14日，涨幅将近80%。制造业采购经理指数连续四个月上升，3月份升至52.4%，累计上升13.6个百分点。一季度，企业家信心指数为101.1，比上年四季度提高6.5点。

　　严峻的外部环境不会成为经济回升的障碍

　　国际金融危机是导致我国经济急速下滑的主要原因，目前的外部环境依然很严峻，但不会成为经济回升的障碍。理由在于：

　　一是国际金融危机对我国出口的冲击已经接近最大值。危机已经导致我国出口增长速度连续下了两个大台阶：去年11月份比10月份降低21.3个百分点，今年1-2月份比去年12月份降低18.3个百分点。3月份的出口依然是大幅下降，但降幅比1-2月份略有缩小。虽然一个月的降幅缩小不足以反映趋势，但一季度的出口降幅是改革开放以来最大的，很难想象出口增长速度还会在现有的基础上再下一个大台阶。据国际货币基础组织预测，2009年全球的贸易仅下降2.8%，发展中国家的出口额降幅为0.8%。虽然我国受国际金融危机影响有可能更大，但也不可能与其他国家相差太多。1998年，亚洲金融危机导致我国出口大幅下滑，1999年一季度的降幅达到最大，同比下降7.1%，但全年仍是增长6.2%。制造业采购经理的新出口订单指数已连续3个月上升，3月份为47.5%，比最低点上升16.5个百分点。因此，有理由相信，出口最困难的时期即将过去，即使增速再创新低，那也只能是个别月份的现象。

　　二是国际金融危机引发的价格急促下跌已告一段落。国际原材料、燃料等初级产品价格在去年四季度大跌后，大多已不同程度地开始回升。极度宽松的货币政策也将有助价格企稳。价格急速下跌是引发去年四季度经济大幅调整的重要原因。随着价格下跌速度的减缓，对经济的不利影响将会减弱。

　　三是投资的增加可以弥补出口下降的影响。前些年，我国出口始终高速增长，对经济增长的拉动作不断增大，渐渐地就形成了我国经济必须依靠出口的感觉。但这种感觉是有问题的，消费、投资和出口是可以互相替代的，出口拉动是一种发展模式，但我们也可以采用投资拉动。事实也是如此，1996年，我国经济增长10%，但出口仅增长1.5%。由于今年的投资增长速度必定很高，因此完全可以弥补出口下降的影响。

项目	同比涨跌幅度	项目类别	同比涨跌幅度
国内生产总值	65745亿元 同比增长6.1%	第一产业（增加值4700亿元）	增长3.5%
		第二产业（增加值31968亿元）	增长5.3%
		第三产业（增加值29077亿元）	增长7.4%

农业	农业生产开局较好，粮食播种面积增加	夏粮面积	增加34万公顷
		早稻面积	增加15万公顷
		秋粮面积	增加86万公顷
		冬小麦	一二类苗比例达到82.5%
		猪牛羊肉产量	同比增长6.0%

工业	工业生产增长企稳，企业实现利润总体下降	规模以上工业	同比增长5.1% 增幅比上年同期回落11.3个百分点
		国有及国有控股企业	增长0.1%
		集体企业	增长3.5%
		股份制企业	增长7.7%
		外商及港澳台投资企业	下降1.4%
		重工业	增长4.5%
		轻工业	增长6.8%

固定资产投资	同比增长28.8% 比上年同期加快4.2个百分点	城镇固定资产投资（23562亿元）	增长28.6% 加快2.7个百分点
		农村固定资产投资（4567亿元）	增长29.4% 加快11.1个百分点

社会消费品零售总额	29398亿元， 同比增长15.0% （3月份增长14.7%）	城市消费品零售额（19834亿元）	增长14.1%
		县及县以下消费品零售额（9564亿元）	增长17.0%
		建筑及装潢材料类零售额	增长20.2%
		汽车类零售额	增长11.1%

居民消费价格总水平	同比下降0.6% (3月份同比下降1.2%)	城市	下降0.9%
		农村	持平
		食品价格	上涨0.5%
		居住价格	下降2.9%
		商品零售价格	下降0.8%
		工业品出厂价格	下降4.6%
		原材料、燃料、动力购进价格	下降7.1%
		房屋销售价格	下降1.1%

进出口总额	4287亿美元 同比下降24.9%	出口（2455亿美元）	下降19.7%
		进口（1832亿美元）	下降30.9%
		贸易顺差（623亿美元）	同比增加209亿美元
		实际使用外资金额（218亿美元）	同比减少56亿美元

城镇就业	减少	新增就业人数162万人	完成全年目标任务的18.0%
		下岗失业人员实现再就业71万人	完成全年目标的14.2%
		就业困难人员就业19万人	完成全年目标的19.0%

城乡居民收入	继续增长	城镇居民人均可支配收入4834元	同比增长10.2% 实际增长11.2%
		农村居民人均现金收入1622元	增长8.6% 实际增长8.6%

货币信贷	增速加快	广义货币供应量（M2）余额53.1万亿元	同比增长25.5% 比上年末加快7.7个百分点
		狭义货币供应量（M1）17.7万亿元	增长17.0% 加快8.0个百分点
		流通中现金（M0）33746亿元	增长10.9% 回落1.8个百分点

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