王石川

　　为何金融高管的薪酬如此之高？原因很简单，其一、企业管理层拥有过于强悍的权力，在薪酬分配上，他们习惯于权力自肥。其二、监管部门监督乏力，由于监管的配套措施不明细，惩罚规则不通明，一纸限薪令很容易被虚置。

　　浦发银行10日公布了2008年年报。年报显示，大部分高管薪酬都有不同程度的上涨。浦发银行职工监事冯树荣的薪酬由191万元微涨至200万元，董秘沈思的薪酬则由193万元涨至383.6万元，涨幅为98.7%。涨幅最高的为盈利较好的杭州分行行长、职工监事杨绍红，其年薪从2007年的229万元上涨至2008年的500.3万元，涨幅高达118%。(4月12日《华商报》)

　　企业年报具有丰富的内容，它最耐人寻味的价值在于，通过解读年报可以窥见许多真相，浦发银行公布的2008年年报就是如此，通过一个个具体的数字，我们看到一些银行高管逆市涨薪，高者竟然从2007年的229万元上涨至2008年的500.3万元，涨幅高达118%，难怪坊间一片哗然。

　　坊间哗然有两大原因，一方面是因为在金融危机依然肆虐之际，企业高管逆市涨薪无疑是突兀的刺眼符号，不利于凝聚共克时艰的士气。另一方面则因为恰巧这个时候，财政部发布通知明确要求，“各国有金融机构2008年度高管人员薪酬(指税前薪酬，包括基本薪酬、绩效薪酬、社会保险、各项福利等)按不高于2007年度薪酬的90%确定”。显然，财政部的新规遭遇了浦发银行的强有力狙击，甚至可以说是挑衅。

　　浦发银行董事会秘书沈思辩称，浦发银行审议高管薪酬是在财政部出台新规之前，不算违规。但是，财政部在新规中有这样的一些细节：“在本通知印发前，各国有金融机构已发放的2008年度高管人员薪酬超过按上述原则确定的上限部分，应在2009年度薪酬中抵扣或退回。”由是观之，不管浦发银行方面多么振振有辞，其高管薪酬有增无减，已经明显涉嫌违规。

　　还有一个细节不能不提，据报道，浦发银行员工费用支出增长较快。其2008年年报显示，“员工费用”支出高达80.73亿元，比2007年的57.6亿元增加40.16%。与此同时，浦发银行董事会已通过决议，拟筹集不超过150亿元资金，以提高资本充足率。一方面大肆向高管和员工发放高额薪酬，一副财大气粗的样子，另一方面则又向外部融资，真是让人感到奇怪。

　　前段时间，财政部办公厅印发《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》，据透露，这份中国版限薪令中明确规定，国有金融企业负责人最高年薪为280万人民币，且该薪酬为税前收入，要依法交纳个人所得税。但一个显见的事实是，这一政令被一再吞噬。

　　为何金融高管的薪酬如此之高？原因很简单，其一、企业管理层拥有过于强悍的权力，在薪酬分配上，他们习惯于权力自肥。正如全国人大代表秦希燕所分析，现在国有企业高管的薪水往往是总经理、董事长自己决定的，尽管通过了企业的董事会，但是一般都是高票通过，所以等于是自己给自己发工资，“钦定”现象较普遍。其二、监管部门监督乏力，按说，企业高管的收入有章可循，企业高管不能擅自行事，想拿多少就拿多少，比如北京市国资委曾发文规定，如果一线职工工资不增长，北京国企负责人将不得涨工资。但在执行过程中，由于监管的配套措施不明细，惩罚规则不通明，一纸限薪令很容易被虚置。

　　针对美国一些高管的不道德薪酬，美国总统奥巴马称：“我们当然坚信获得成功理应获得回报，但很容易让人们感到不安的是，(一些公司)高管们业绩糟糕，却获得(高额)报酬。尤其是在此时，这些报酬来源于美国纳税人，他们中有许多人本身的生活还很艰难。”反观国内，我们同样也面临着这样的情况。当限薪令已经实施之际，仍有金融企业不当回事，不能不让人黯然。尤需追问的是，还有多少金融机构逆市涨薪？如何才能遏制那些蔑视限薪令的金融企业？

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