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G20提升新兴经济体话语权

http://www.sina.com.cn  2009年04月09日 17:35  长江商报

  ◇ 勉翁

  金融危机和经济危机正向纵深发展,G20伦敦峰会恰逢其时。世界主要20个经济体的领导人聚首伦敦,探讨拯救世界经济的方略。他们就刺激经济增长,创造就业机会,恢复全球金融的稳定性,提振人们对金融机构的信任和信心达成了共识。会议取得了重大成就。 

  自从去年11月G20华盛顿会议后,与会各国的立场已经暴露不少分歧。奥巴马政府呼吁各国加大刺激经济的力度,而默克尔政府力辩德国政府已经作得够多,决不再增加刺激筹码。更多的意见是对于金融危机发源地的美国表示不满。法国总统萨科齐直斥为“盎格鲁撒克逊资本主义”,巴西总统卢拉则毫不客气地说,应该归咎于“蓝眼睛的白人”。中国央行行长周小川发表文章,主张改革国际货币体系,要求放弃美元霸权。 

  但是,在会上与会各国的领导人抱着清醒开明的态度,紧紧抓住主题,没有就造成危机的责任互相指责,而是能够向前看,积极地探讨共同对付危机的政策措施。他们就协调经济刺激计划,加强和改革国际货币基金组织,加强金融监管,反对贸易保护主义,继续支持多哈回合谈判,加强对发展中国家金融支持和发展援助等等达成共识。应该提到的一点,是美国总统奥巴马与会前就抱定“只听不讲”的方针,一改美国以往骄横自大的态度,给人耳目一新的感觉。 

  伦敦峰会的重大意义,不仅在于它所达成的具体成果,而在于发达国家第一次把新兴经济体和发展中国家请进会场来共同探讨全球经济和金融问题。从G7 发展到今天的G20,这表明新兴经济体已经成为不可忽视的经济力量。尤其是当今发达国家深陷金融危机的漩涡之中,更加迫切需要新兴经济体的鼎力相助。 

  有人说,这一次特别看重中国是由于中国拥有2万亿美元外汇储备,期望中国能够为西方国家重新启动经济引擎注资和加油。换句话说,他们之所以看重中国是因为有求于中国。应该说,这种看法太欠深度。 

  伦敦会议参加者的新阵容,从本质上说,它所反映的正是国际经济关系出现的新格局和新变化。而促成这一变化的力量应包括所有发展中国家,其中,中国和其他金砖国家的作用更突出一些。伦敦峰会可以当作一个里程碑,从此,中国和其他与会的发展中国家都将成为国际金融和经济新秩序的缔造者,我们再不会仅仅是被动的执行者。换句话说,我们有了制定规则的话语权。中国被列入金融稳定委员会成员就是一个例证。 

  伦敦峰会达成的共识在多大程度上得到贯彻实施,还要看各个与会国的决心,办法和具体条件。摆脱危机首先要本国人民努力,国际社会的支持仅仅是辅助的和第二位的。至于改革国际金融体系,激活备受打击的金融机构,尚需时日。这要看发达国家整治问题银行和非银行金融机构的进展情况。 

  对于全球金融监管机构和规章制度,我们抱着热切的期望,因为十年前的亚洲金融危机给亚洲的许多国家和地区造成严重的损失,一度阻断了它们的发展进程。这种惨痛的历史教训迄今我们记忆犹新。我们盼望一个公平和高效的监管机构保护我们的利益。做不到这一点,我们的亏就算白吃了。这是我们对伦敦峰会最感兴趣的。 

  作者系武汉大学教授

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