谈法论经马光远专栏

　　3月25日中石油披露了其2008年的业绩，按国际财务报告准则，中石油2008年净利1144.31亿，虽然与2007年的1400多亿比，同比下降22%，少赚了300个亿，但这仍然不妨碍中石油成为全球最赚钱的公司之一。媒体统计，在全球最赚钱的十大企业中，石油企业占了一半的席位，而中国更有中石油、工行和中移动三家入围净利“千亿俱乐部”。中国企业在全球最赚钱的行业中能取得这样的入围比例，的确史无前例。

　　这些巨头能在百年不遇的金融海啸中取得如此骄人的业绩，作为中国人，不管如何应该高兴，然而，国人对此似乎没有表现出应有的激动和认同。看看它们对股东们的回报，自然明白为什么大家对我们的“民族企业”有如此的疏离感。中石油在美国上市融资不过29亿美元，上市四年海外分红累积高达119亿美元。仅中国石油、中国石化、中国移动、中国联通四个公司四年海外分红就超过1000亿美元。而中国全部上市公司，在18年里给全体股民的分红总额刚刚超过2000亿元人民币。中石油在香港上市的时候，发行价只有1.27港元，而同样的公司回到内地上市，发行价却高达16.7元，还自称“低价发行”，回报内地股民。在其股价由最高48元最终跌破10元之后，蒸发的市值超过了全部上市公司18年来的分红总额，如果按照中石油2007年末的每股分配1毛5，投资者要收回成本起码需要100年。如此的厚此薄彼，实在让人“激动”。

　　而且，这三大公司恰好代表了中国三大垄断领域：石油、电信、银行，而这些领域无疑属于目前中国改革的深水区，其坚不可破的垄断地位以及由此形成的利益集团对国家政策的影响，使其无论是经营还是政策层面上，都获得了足以傲视全球的垄断利润。如果说银行业本身因为地方银行以及民生、招商银行这些鲇鱼的加入，垄断局面较之以前稍微有所松动的话，则石油和电信无疑仍是铁板一块，丝毫看不出松动的迹象，正因为如此，两大石油巨头才敢在成品油库存量创历史新高，石油消费低迷的情况下，敢于逆市涨价，人家是有这个底气的。

　　当然，垄断到了极致，就不仅仅满足于获得垄断利润，更是利用其垄断地位，对公共政策施加很大的影响，进行政策套利，垄断形成集团，就到了最高境界。比如，去年国际油价从147美元的历史高位，飞流直下一路跌破50美元，在长达5个月之久的下跌中，中国的成品油价格岿然不动，在全球一枝独秀，而在国际油价3月初刚刚开始止跌回升不到1个月，价格主管部门却心甘情愿为石油巨头们的利润“背书”，迫不及待地宣布涨价，理由很冠冕，“新的成品油价格机制对国际油价反应更为敏感”。在这样“跟涨不跟跌”的价格政策下，不想位列全球最赚钱的公司的确很难。而他们获得的合理与不合理的巨额利润里，都有每一个中国人为此而被挤压的福利。

　　回过头来看，在金融海啸的冲击下，全球跨国公司的业绩都是惨淡一片，但中国的垄断巨头们似乎完全存活于危机之外，中石油的利润其实并没有受到多大的影响，而中移动更是较去年暴涨近30%，这的确不能证明是他们经营和努力的结果。除了说明民众为他们的垄断利润继续支付不合理的对价外，还能说明什么呢。

　　(作者为中国社科院公共管理与政府政策所博士)

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