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国务院参事:收入差距悬殊内需难启动

http://www.sina.com.cn  2009年03月17日 12:07  时代商报

  据中国经济周刊报道,近日,国务院参事任玉岭接受记者采访时,表达了自己对当前经济的看法:

  由于我国金融的独立性,这次危机本不应对中国有较大影响,但是因为我国产品市场对国外的过度依赖,房地产泡沫比较严重和收入差距过于悬殊,造成了危机影响的放大。因此,应对金融危机,一定要关注和重视这几方面的问题。

  中国经济的三大“隐患”

  首先,要重视对外贸易占GDP比重过大问题。我国对外贸易占GDP的比重1978年为9.7%,2000年发展到30.6%,2005年猛增到63.8%,2007年进一步增长到66.9%,中国外贸依存度已超过8个工业发达国家和两个发展中大国。由于我国外贸依存度过大,当金融危机严重影响到国外居民的收入与消费时,产品的出口必然萎缩,危机必然来临。

  其次,要重视房地产泡沫问题。由于房价的快速飙升,使住房价格远远脱离了广大百姓的收入水平,造成“刚性需求”者对住房购置的可望而不可即。另一方面,由于房价升值快速,住房成了最好的投资品,促成了房地产泡沫越积越多。

  第三,要重视收入差距过于悬殊问题。我国城市人口中20%的富人拥有金融资金的66.4%,而20%的穷人仅拥有金融资产的1.3%,从消费零售额看,2007年县和县以下10亿人以上消费品零售额仅占GDP总量11.7%,而县以上城市3亿人以下的消费品零售额占GDP总量的25.5%,按人均计算,相差10倍左右。正是由于收入差距过于悬殊,造成多数财富集中于少数人的手中,大多数人需要消费,想消费但无能力消费,这才是国内市场消费比例甚低,内需难以启动的根本原因。

  百姓消费能力为何不足

  从1998年亚洲金融危机时,我们就提出调动内需,但是10年多时间过去了,我国的国内消费占GDP的比重不仅没有增加,反倒每年都有所降低,出现如此情况的原因,在于我们没能从根本上解决内需不足的问题。如前所述内需不足,归根结底是广大百姓的消费能力有限。为此一定要立足于提升低收入者的收入水平,扩大中等收入人群的比重,使启动内需的投入突出三个重点:首先,要大量投资农村建设。其次,要大量投入对农民的补贴、城乡低收入者的社会保障。第三,要大量投入城市的居民住房建设。

  财政金融政策助扩大内需

  应对金融危机,特别是确保中央提出的“保增长、扩内需,调结构”的要求落到实处,关键还在于财政金融的政策是否正确,措施是否有力。为了确保前述三方面的建议得以落实,还需在财政金融使用方面出台三项举措:首先,进一步扩大国债发行规模。其次,在国家机关厉行节约。第三,我们必须通过财政、金融的支持来扶植中小企业的发展。

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