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财政支出要经得起历史和群众检验

http://www.sina.com.cn  2009年03月13日 14:14  荆楚网-湖北日报

  荆楚网消息 (湖北日报) 受访人物:全国人大代表、省财政厅厅长王文童

  记者:张晓峰 刘娜 李保林

  时间:3月12日

  记者:扩张性的财政政策,需要有强大的资金支持。我们感兴趣的是:湖北省拉动内需的资金从哪里来?

  王文童:资金来源主要包括三个方面。

  一是在今、明两年内统筹集中各级各类财政性资金1500亿元,以带动全省社会投资1.5万亿元。

  二是省财政提前安排使用和增加安排的重大项目支出总额60.1亿元。包括:根据省委、省政府有关文件精神,提前预拨部分税收增量返还资金;通过国库资金调度,增加省财政支持县域经济发展专项资金10亿元,使总规模达到20亿元;将省级部分重大项目支出,采取资金调度方式,提前安排使用;提前使用的部分涉及经济发展的跨年度重大延续性项目支出共涉及37个项目、43.6亿元的资金量。

  三是及时拨付中央投资资金。截至目前,我省共收到通过财政渠道拨付的中央扩内需、保增长投资资金41.88亿元,分别在收文当日或次日按程序报批后,及时下拨。

  记者:那么,这些钱主要用到什么地方去呢?

  王文童:以上投资,按照中央和省委、省政府部署,中央和省及各级政府性投资,特别是地方政府债务资金,要优先用于基础性设施建设,公益性建设项目,以及其他难以吸引社会投资的建设项目,严格控制安排能够通过市场化行为筹资的投资项目,不得安排经常性支出。

  具体使用范围包括加快保障性住房、农村民生工程和基础设施、医疗卫生和教育文化等社会事业、生态建设工程与环境保护、结构调整和技术改造等方面建设。其中最主要的是基础设施建设和生态环境保护,这是我省未来可持续发展的绝佳机遇和坚实基础。

  记者:温总理在政府工作报告中提出:“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。”省财政厅如何加强对资金的监管,用好纳税人的每一分钱?

  王文童:为切实管好用好各项资金,财政厅从项目落地开始,就强化责任措施,加强资金监管,确保纳税人的每一分钱都用得安全、透明,经得起历史和群众检验。同时,积极探索创新资金投入使用方式,建立完善资金整合平台,努力提高财政资金使用效率和效益。

  针对新增资金多、新增项目多的情况,全省进一步健全完善财政监督机制,各资金管理处室加强协调,规范流程,完善资金分配使用、跟踪问效的规章制度,建立纵横联动监督机制,把监督检查贯穿于资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全过程。同时,按照集中财力办大事的原则,做到在预算安排上坚持统筹兼顾,在资金分配上坚持科学规范,在资金使用上坚持整合高效,进一步提高资金使用效率和效益。

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