秦平

　　在代表委员发言之前，时常听到一句话就是“我是某某界的委员”、“我是某某行业的代表”，毫无悬念，之后的发言必然就要为某某界和某某行业争取权利和利益了。当然，我们在选举人大代表的时候，注重照顾到各行业、各阶层，以期我们选出的人大代表具有更广泛的代表性，这是没错的，但这并不说明一个行业的代表、一个界别的委员只能为自己所在的行业、界别的群体说话。如果是那样，我们的两会很可能会开成自说自话的大会，或者是大家都在为自己所在的那个行业、界别伸手向国家要钱要权。

　　人大代表、政协委员虽然就其个人来讲，确实有行业、界别、阶层之分，但就其身份来讲，他们首先是代表、委员，其次才是某一行业、界别的代表、委员，也就是说，人大代表和政协委员应当代表人民的根本利益，从人民的根本利益出发考虑问题，发表自己的政治见解。如果只会站在自己行业、界别的立场上替“自己人”说话，其参政议政的能力是有缺陷的。

　　在今年的两会上，已经有不少代表委员们意识到了这一点，开始超越自己的界别，关注国计民生、社会进步的大事。在去年两会上被媒体称为“两会第一炮手”的政协委员张茵，今年就把目光投向了环保和循环经济的问题。还有人大代表谭晶，她的职业是军人，身份是著名歌唱演员，她今年的议案却是为促进志愿者服务呼吁立法，毫无疑问，这是一个非常有价值的立法建议。

　　过分看重代表、委员的行业和界别，进而要求他们只能代表自己的行业和界别，其实是一种偏见，这对代表、委员自身履行职责、参政议政活动也是一种很大的束缚。我们说，今年是中国发展最困难的一年，代表委员要倾心国家的大事、要事，难事，要做到这一点，代表委员们不妨先放下行业、界别的包袱，让自己的眼光更开阔一点。

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    2009两会经济报道

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