今年以来，国家十大产业振兴规划在人们期待中“闪亮登场”。这种大规模、高密集的产业政策出台，在共和国历史上也是少有的。纵观十大规划，既立足当前应对危机，又着眼长远发展目标。温家宝总理在政府工作报告中强调，今年要围绕保增长、促升级，重点抓好工业结构调整，认真实施汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规划。5名全国人大代表、政协委员应邀来到本报“全国‘两会’热点对话”栏目，畅谈产业振兴规划。他们认为，这是一个千载难逢的历史机遇，又与我省正在推进的“一化三基”战略不期而遇。要紧紧抓住机遇，按照十大产业振兴规划“路线图”，加快实施项目对接，从更高起点上促进产业升级和结构调整。

　　本报记者 李勇 蒙志军 孙敏坚

　　【特邀嘉宾】

　　何仁春：全国人大代表、湖南有色金属控股集团有限公司董事长

　　李建新：全国人大代表、长丰(集团)有限责任公司董事长

　　李志轩：全国人大代表、中国南车集团株洲电力机车有限公司董事长

　　张建林：全国人大代表、华能湖南岳阳发电有限责任公司总经理

　　张大方：全国政协委员、九三学社湖南省委主委、省信息产业厅副厅长

　　“一揽子”计划鼓舞人心

　　记者：在国际金融危机的大背景下，作为国家促进经济增长的“一揽子”计划，十大产业振兴规划的出台意义何在？

　　张大方：十大产业振兴规划涉及钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息和物流业，几乎囊括了全国80%的工业增加值，占GDP的比重超过3成，3年内将解决1亿多人的就业。可以说，每一个产业振兴规划的出台，都令人欢欣鼓舞，都给行业带来一抹希望的曙光。

　　李建新：作为刺激经济的重要举措，产业振兴规划不仅是应对国际金融危机之策，而且从长远看有助于加快国家整个产业结构的调整，增强自主创新能力，增强企业和产品的国际竞争力；有助于加快淘汰落后产能，加快主要的制造业行业的换代升级。

　　十大产业振兴规划不仅涉及面广、关联度高，对拉动消费的作用同样不容小觑。比如钢铁，素有“工业粮食”之称，在国民经济中具有重要地位。比如汽车，目前已是重要的生产资料和生活消费品。汽车产业关联度高，关系到100多个相关产业，而且对上下游产业带动、就业拉动效应明显，如果国内车市持续低迷，汽车产业严重下滑，不仅严重影响扩大内需，对实现国民经济增长目标也将带来不利影响。

　　李志轩：就装备制造业来看，这是国家经济的台柱子。从总体来看，在国际市场上有较好的性能和相对低廉的价格，具有不可替代的优势。规划对装备制造业十分重视，对国家经济的发展振兴意义重大。

　　期盼从“乒乓球”变成“篮球”

　　记者：实施十大产业振兴规划机遇难得，湖南怎么抢抓这些机遇？

　　张建林：湖南具备了用好政策机遇的基础和条件。国家重点振兴的十大产业，大都与省第九次党代会提出的“一化三基”战略相吻合。经过近几年大力推进“一化三基”，客观上为我省落实中央的政策措施作了对接。如果抓住机遇，重点支持几个大产业、一批大企业发展，从而拉动众多中小企业的崛起，形成具有竞争实力的产业集群，这对于湖南推进新型工业化、加快实现富民强省是一次难得的机会。

　　李建新：湖南产业应加快扩张，从“乒乓球”变成“篮球”。湖南汽车企业不少，整车企业也不算少，零部件企业有200-300家。2008年，汽车的生产量只有20多万辆，占全国3%。若迅速形成规模，可以实现跨越。

　　张大方：产业强则湖南强。确保重点产业平稳增长与结构优化，是湖南应对金融危机的关键举措之一。湖南要积极对接十大产业振兴规划，密切关注国债资金、中央预算内资金以及国家确定的十大产业振兴规划重点，抓紧提出一批既符合国家要求，又切合湖南实际的项目，力争更多项目进入国家计划笼子。就电子信息产业来说，要积极承接沿海地区产业转移，把电子信息产业的人才优势转化为生产力，利用信息产业促进湖南传统产业的改造和提质。

　　在“振兴行动”中加快产业升级

　　记者：产业有调整才有振兴，湖南如何在产业振兴行动中调整产业结构、加快产业升级？

　　何仁春：湖南要抓住机会，不断提高技术装备水平，加快技术改造，鼓励央企和地方龙头企业的区域性整合及企业合并，促进产业结构的升级，提高企业的核心竞争力。“湖南有色”目前正在调整产业结构和布局，正在加大对资源的收购和资源平台的整合。在东北、西北、华北建立了资源基地，在澳大利亚、巴基斯坦、加拿大、俄罗斯也正在建立我们的基地，并进一步加大深加工技术投入，加大科技成果转化，开发新材料，积极引进技术和资金方面的战略投资者。

　　李志轩：掌握领先技术，真正走自主创新之路，是湖南的明智选择。技术上要不断有创新的再储备，保持企业创新的活力。设计研发、制造控制、工艺品质管理、大批量生产等所有环节都需要自主创新。企业自主创新的最终成果，就是提供被大家接受的优质产品。市场成长性好的企业可以适度扩大产能。

　　张建林：在产业振兴中一方面要调整产业结构，另一方面不能忘了节能减排。这也是贯彻落实科学发展观、全面协调可持续发展的必然要求。我们公司正在建设第三期扩建工程，选用国内最先进的节能环保机组，使污染物排量进一步削减。

　　■网民热议

　　抢抓产业振兴发展机遇

　　网友“薄荷茶”：产业振兴计划出台后，国家将强调依托重点工程来推进装备国产化，中国南车、三一重工、中联重科肯定都将受益。湖南可要紧紧抓住这一大好发展机遇喔。

　　网友“街灯”：沿海城市的物流业受国际金融危机影响比较大，但湖南的物流主要面对国内市场。“4小时经济圈”的建立，为湖南物流的振兴打下了坚实基础。

　　网友“明日星辰”：有色金属产业调整振兴规划要求严格控制总量，加快淘汰落后产能。这将有利于我们调整产业结构、开展有色金属产品精深加工，有效防止乱采滥挖、粗放式开采。

　　网友“低下头”：政府鼓励实施积极的消费政策，加快汽车产业调整和振兴，稳定和扩大汽车消费需求。看样子我们可以等好政策出台买车了！

　　网友“写意画”：船舶是湖南产业发展中的弱项，我们还得在这些方面多加油啊！

　　网友“永不言弃”：湖南银华现代农业(棉花)物流中心作为我省棉花产业化“111”工程三大重点项目之一刚刚奠基。这种跨产业的工程项目一石双鸟，希望它能早日建成，为我省产业发展发挥作用。

　　(本报记者 李宁 整理)

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