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政府不要成为压垮企业的最后稻草

http://www.sina.com.cn  2009年03月09日 23:52  《当代经理人》

  我们可以原谅刘翔不跑,更应该原谅民营企业家疗伤。在此特殊时期,职能部门不应做压垮企业的最后一根稻草

  文/于一

  奥巴马终于为美国送出了各方期盼的近八千亿美元的经济复苏大礼包。美国财长盖特纳在给此一揽子计划的定调,亦令人印象深刻,对于如今中国加紧制定的振兴产业计划,当有着更多借鉴意义。

  奥巴马明言,“美国的私营部门在这场衰退中已经非常脆弱,现在,联邦政府是惟一拥有资源并可以刺激经济复活的实体。”如果美国强大的私营企业受到的打击都如此之巨大,相比之下,中国的民营企业在此次经济危机中显然更是遭遇重创,甚至是致命的。以中国民营经济最发达的江浙地区为例,据最新统计,以浙江省海域通过的商务船为例,去年10月通行量减少12%,11月减少15%,12月份减少29%,今年1月份减少52%。“柳梢绿小眉如印,乍暖还寒尤未定”。

  如今各项经济刺激措施密集出台,降利率、提退税、保产业、促就业,只要是能够对经济复苏拉动内需有用的政策都被拿来实行,哪怕是以牺牲产业升级的代价,也要先活下来。不过,相比于盖特纳为美国实施的一揽子刺激计划的指导原则,我们似乎对民营企业做的不那么让其“心里暖和”。

  盖特纳明确指出,“全面部署我们的火力,最小化公有资本,最大化私有资本。”中国的产业形式和企业实际状况与美国的确不同,每个行业的龙头几乎都是国有企业,所以在分配刺激经济的蛋糕时不由自主地进行着倾斜。以新增的1.2万亿贷款为例,投资方向就是“铁公鸡”,即铁路、公路、基本建设;“国中西”,即国有企业、中部地区、西部地区,中小企业特别是实体企业依然遥不可及。

  可是,请不要忘记,正是这些银行都不愿正眼瞧的中小企业,却解决了中国90%多的就业人口,正是这些不为决策部门所爱怜的民营企业,却撑起了中国每年财税60%多的大半边天。“我们吃得是草,挤出的是奶。”勿怪不少民营企业家发出如此的悲声。

  去年12月30日,浙江省曾经出台《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》,其中对某些问题企业“不处罚、不追缴、不吊销”的“三不政策”,在国内各界引起较大反响。然而,既然我们能够对公民强调人道主义,为什么不能对作为企业公民的民营企业奉行人道主义呢?让公民有饭吃、有衣穿、有活做,企业公民岂不是在为国家解决最基本的人道吗?农民都知道要保护耕牛,政府显然更应该保护企业家。当然,保护并非包庇,更不是纵容,它是在特殊环境下、在法律的框架下灵活执法的艺术,在如今的法治环境下,不会有监管部门傻到纵容企业犯罪的程度。

  很长一段时间以来,从政府官员、专家到平民,诸多人都在高唱“优胜劣汰”。试问,你们中间有多少人亲临那些出现巨大困难的企业的一线?你们凭什么证明那些面临倒闭危机的企业都是不值得扶起的阿斗?在你们心目中,优胜劣汰的标准是什么呢?难道是制造企业就意味着低端吗?难道与IT沾边就意味着高科技吗?如果是这样,那么是否如明基、富士康之类的企业均在淘汰之列呢?

  其实,在变化急速的经济环境下,很多企业都会面临巨大困难,即便是困难重重的外向型企业也并非都是“低劣之流”、弱小企业,而是外向依存度较高的企业,政府必须出手救援。

  “我们可以原谅刘翔不跑,更应该原谅民营企业家疗伤。”浙江省工商局局长郑宇民表示,如果企业第一次犯错,在此特殊时期,职能部门不应做压垮企业的最后一根稻草。面对经济寒冬,我们不断强调抱团取暖,但抱团的不应仅仅是企业,政府、民众、舆论都需要抱团。耕牛在,农民希望就在;企业在,复苏的信心就在。

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