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指望消费券拉动消费不现实

http://www.sina.com.cn  2009年03月09日 14:34  晶报

  近日杭州市来深圳推广旅游项目,通过旅行社和网络向深圳市民送出了近百万的旅游消费券,游客在杭州部分景点每消费40元即可使用一张10元的消费券。另据报道,全国首张“自游通卡”近日在广东发行,这是广东推行国民旅游计划的一项重要内容,是集优惠和消费功能于一卡的惠民卡。持卡可在省内1000家合作商的旅游服务中享受5折左右的优惠。说实话,这两个举措对笔者这个深圳市民而言,并没有太大刺激作用。

  为抗击金融危机,是否发放消费券(包括旅游消费券)成为一个关注度很高的话题,各方意见不一。不过已有商务部相关负责人公开表示中央尚没有发行消费券的计划。

  短期的刺激政策是必要的,但是笔者以为效果并不会太理想,经济危机让人们无法放心消费,心理的因素使得消费市场难以在短期内复苏。笔者赞成俞可平教授的意见,危机时期也是推进改革的好时机。我们在着眼于短期效果的同时,还需要将眼光放长远些,认真地为未来的顺利发展做好规划。对于我国当前的市场经济而言,最为重要的是进一步消除制度障碍,建立更为自由的市场经济环境,不仅资源流动更自由,人们的消费也更安心。

  除了发消费券外,不少人在鼓吹以旅游来拉动消费,如是否恢复五一黄金周再次成为一个热门话题。对普通老百姓来说,不是不想去旅游,而是要考虑钱袋子是否饱满。这是一个很实在的问题。就算是都像杭州一样发消费券,可毕竟还是要为此而支出。是否去旅游、去什么地方旅游、住什么样的宾馆,都必须依据自己的钱袋子来决定。以普通民众的收入来说,旅游消费是一项不小的开支。

  2007我国农村人均收入4140元,城镇居民可支配收入13786元。不菲的旅游消费支出、日渐昂贵的景区门票以及缺乏保障的旅游质量让很多百姓不敢出门。笔者以为,与其发消费券,还不如实实在在地大幅度降低景点门票,各宾馆酒店、交通运输企业适当降低收费标准。如果旅游支出在百姓可以承受的范围之内,那么何愁没有游客?发消费券也没有什么实际意义了。

  意大利是是文化旅游大国,著名的古罗马斗兽场的门票只要6欧元。日本京都清水寺、奈良的东大寺、唐招提寺、平城宫遗址等著名景点的门票,都在300至1000日元之间,而日本职工人均年收入为600万日元。印度自2000年开始将外国游客的票价提升至10至20美元,但本国人票价依旧不变,只收5到10卢比。国内某些著名景点的价格动则上百,如果加上其他的服务内容,的确让人感觉负担重了些。

  一些商业开发的人造景观收费高可以理解,而许多自然景观、历史遗迹属于国有资源,却被一些地方和企业视同私有之物,坐地收钱,这显然是不合理的。为及早走出危机,使市场经济更平稳更自由,需要改革的方面还很多,包括旅游行业。

  (作者为深圳大学当代中国政治研究所副教授)

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