作者： 殷国安

　　3月6日上午，全国人大代表、呼和浩特市市长汤爱军发出呼吁：“有些问题需要进一步放开。”但是，当记者请他展开谈谈时，他却以“太敏感了”为由委婉地拒绝。(3月7日《中国青年报》)

　　中国的官员都遵循一个潜规则：尽量避开敏感问题。但如果要问什么是敏感问题？却是“只可意会，不可言传”。从文字上说，敏感问题是指容易触动上下各级神经的，容易引起人们迅速反应的问题，大致有几种：因为涉及重大组织、人物、事件而敏感；因为涉及已有的结论、红线、原则而敏感；因为可能引起严重的社会后果而敏感；因为引起过多的关注而敏感，等等。

　　我以为，“敏感问题”不应该是“两会”的禁区。“两会”讨论问题，只要是围绕国家和人民的利益，就没有什么问题不可以讨论。即使是国家已经明令禁止的问题，即使是影响比较大的问题，即使是解决比较难的问题，都可以通过讨论研究，明辨是非，统一思想。如果讨论后，大家都认为这个红线应该突破，我们就可以冲破禁区。事实上，我们当年的解放思想，不就是突破了“两个凡是”的禁区，不就是从大胆讨论敏感问题开始的？今天的解放思想，依然需要不回避敏感问题和勇于突破禁区的精神。

　　敏感问题不讨论，结果可能是上有政策，下有对策。例如高尔夫球场问题，会议不讨论，其实许多地方都在巧立名目偷偷干。看来，汤爱军说得对：“有些问题需要进一步放开。”而第一步是，“两会”讨论问题不应有任何禁区。 (殷国安)

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    2009两会经济报道

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