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4万亿投资信息该如何公开

http://www.sina.com.cn  2009年03月05日 09:30  京华时报

  针对有网民要求公布4万亿元经济刺激计划的详细清单的要求,国家发展和改革委员会副主任穆虹3月1日晚表示,大家对于4万亿元资金去向的关注是合理的,我们对信息的公布也是完全放开的。 

  历史经验告诉我们,如果没有一个公开的监督机制,某些地方为了追求政绩,很可能将资金用于短期见效快的政绩工程、面子工程,贻误经济转型的大局,这是有前车之鉴的。 

  因此,自4万亿投资计划实施以来,中央高度重视4万亿投资的安全,专门成立了以中纪委牵头的中央联合稽查小组,对4万亿投资的每一个项目进行追踪调查。但这显然还不够,考虑到4万亿投资刚刚启动,涉及项目和领域非常庞杂,如果单靠国家检查和审计机构,难免挂一漏万。比如,4万亿投资一公布,发改委门前就人头攒动,民众担心4万亿的投资不能到应该到的地方;再比如,4万亿的投资,究竟是新项目,还是以前已经审批但没有启动的项目,国家投资的比例究竟是多少,到目前为止,并没有一个正式的渠道向公众解释。 

  这些情况说明,将民众关注的问题通过一定的途径予以公开,并让民众参与执行和细节的监督与讨论,由此形成一个有效的监督机制和确保资金安全的制度框架,无疑从任何一个层面而言,都很有必要。 

  建议国家发改委可以在信息公开方面尝试以下做法:一、在国家发改委网站的主页显要位置设立4万亿信息的专栏,就4万亿投资的总体情况、项目分布、资金来源、项目审批情况进行公开;二、分地区和项目领域公开每一个项目的具体信息,包括投资额、资金的拨付计划、责任部门和审批人、项目负责单位、项目进度计划以及项目的实施和审计情况;三、设立举报和建议信箱,广泛收集民众对4万亿投资的意见、建议,并对项目实施中的违法和腐败情况进行监督。

  摘编自《东方早报》3月3日文/马光远

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