蔡继明委员：放长假以人为本，并非单纯为增旅游收入

  　晨报特派记者 郁潇亮 张 源北京报道

　　3月2日，来自全国各地的人大代表和政协委员陆续来到首都，在接下去的一段时间内，他们的意见和建议将极大地影响着亿万人的生活。显然，“危机”是他们最重要的命题。从消费券到恢复长假，各地政府纷纷祭出“杀手锏”，派发的“礼包”不断。政府还会掏出多少腰包，老百姓们是否也会响应，努力消费，掏出自己的荷包？

　　解了后顾，“券”才有意义

　　经济学家谢国忠曾表示，投资刺激中国经济有一定的效果，但不是最好，一个最直接有效的措施，就是补贴老百姓去消费，给老百姓发钱，增加百姓收入。为此，杭州、成都等城市开始尝试向老百姓发放消费券。

　　与此同时，有些人提出应把消费券扩大到教育券、医疗券。对此，中国人民大学经济学院教授顾海兵认为，政府的开支有多少是用在教育上、用在医疗上，到现在都没有一个具体的说法和规则。

　　顾海兵认为，推动消费的不是消费券这种形式，关键还是要看民众消费意愿为何比较弱，有必要建立健全社会保障体系，健全医疗保障体系，以解决消费者的后顾之忧，这才是对民众真正有意义的事。

　　“假”经济不应只盯黄金周

　　全国政协委员、清华大学假日改革课题组负责人蔡继明多年来致力于假日经济的研究，今年两会，蔡继明的提案仍然与假日经济有关。他坦言，“我想说的就是如何更好地给老百姓放假。”

　　蔡继明告诉记者，从目前的统计数字来看，带薪休假已有40%的企业实际在推行了，不过，只有推行到75%才算真正普遍。

　　蔡继明说，更好地推行带薪休假才是假日经济拉动内需作用的关键，因此劳动人事部门要适当加强对带薪休假执行情况的监管，对不执行带薪休假的，要责成其赔偿或者强制执行。

　　之前广东省推出了“国民旅游休闲计划”，其中建议企业将员工休假集中安排在“五一”前后。对于广东省的做法，蔡继明并不认同。“假期制度是应该以人为本，还是单纯为了增加旅游收入？如果是以人为本，就应该让老百姓更好的休息。”蔡继明说，地方政府不应该只盯着老百姓的钱包想政策，这样就偏离了“以人为本”的出发点。

　　“你一年在旅游上花多少钱，并不是根据你有几个黄金周而决定的。”蔡继明说，在经济不景气的背景下，旅游收入减少的根本原因是老百姓没钱，所以关键还是要提高老百姓的收入。

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