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十一届广州市政协三次会议22日开幕,大会安排委员在五星级的白云国际会议中心酒店食宿。但高德良委员对此却不领情,拒领房卡之余还批评大会没带头压缩开支。对此,有“中立派”委员认为值得商榷但可拉动内需,“赞成派”则表示一年一次的大会“值得花点钱”。
高委员拒领房卡,指向是批评会议浪费。对这种强烈的社会责任意识,笔者表示赞同。在经济大环境形势严峻的现实情况下,两会更应在节约方面起示范作用。但是,对高委员拒领房卡的行为我却不能苟同。
两会是人民参政议政的重要舞台,所以,集中安排食宿实在是必要的。一方面,它可以确保代表按时与会,使会议得以顺利进行;另一方面,它可以使与会者能得到很好的休息,以集中时间和精力,共话发展大计,提高会议的质量。如果每个人开完会就回家,就很难集中精力讨论问题。
毋庸讳言,两会安排了房间,但不少与会者不住宿的情况确实存在,大量的空房现象导致了浪费的产生。一方面,这说明集中食宿制度还有一些改进的地方;另一方面,这种浪费行为理当得到消除。怎么改进,如何消除?就会议的组织者而言,应该在会前征求与会者的住宿意向,从而确定房间的多少;而对与会者来说,如果本着节约公共财政的原则,在不影响参会的前提下,不打算住宿则理当事先向大会申请,而不是采取“当场拒领”这样的行为。如果大家都做到了事先告知,则空房现象就不会发生。
会议给与会者安排房间是可以预知的事实,拒领房卡谈不上节约,恰恰有点浪费的意味。倘若会前未能考虑到这些,也应该是交回房卡,并向大会作出相应的建议。可以这样说,高委员拒领房卡,正面效应是在社会上展示了政协委员高度的社会责任意识,负面效应或有作秀之嫌。
在现实语境下,尤需倡导两会节约之风。这个风气的形成,既需要会议组织者的精打细算,也需要代表委员们的监督、敦促和配合。但是,无论是代表还是委员,不管是监督还是敦促,都应该是理性的制度化的,而不是情绪化的。
对委员“拒领房卡”之举,谁应警醒?我看有三:一是大会的组织者,他们事先应出台相应的制度,最大限度地消除空房现象。二是与会者,理当理性建议,通过相应渠道理性监督和参与。三是各地公权机关。两会空房现象,非广州一地存在,实在是一种普遍现象。希望更多的地方能够在高德良委员的行动中得到启发。
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