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彼岸观察
□晨报评论专栏作者 薛 涌
(发自美国)
希拉里第一次访华,身份虽然是美国的国务卿,讲话却像是“奥巴马公司”的CEO。她毫不掩饰地向中国推销美国债券,并摆出了两个响当当的理由:第一,这是一笔安全投资,因为美国的财政信誉完美无缺;第二,购买美国债券能刺激美国经济复苏,进而扩大中国的出口市场。
她为什么把推销美国债券当作此次访问的最重要目标之一?我们不妨复习一下初级经济学。当一国的财政信誉好时,购买其国债的人多,“奇货可居”之后,在市场上的利息就低。这就大大降低了该国政府借贷的成本,进而也扩张了其借贷的能力。比如,目前美国十年国债的利息才2.7%左右,你要存十年的定期储蓄,利率恐怕是这个的三倍左右。但是,如果大笔投资,买国债则比定期储蓄要保险。首先,美国的银行是私营的,银行倒了,你的投资仅有联邦保险的一小部分能拿回来。另外,十年内的事情不可预料,如果通货膨胀高过你的储蓄利率,存定期则赔钱,破了定期取出来又要缴纳罚金。国债则完全由联邦政府担保,万无一失,而且有税收优惠,更可以随时在市场上交易。急需用钱时卖掉,时机掌握得好则有赚头。希拉里说美国国债保险划算,此言不虚。
中国作为世界最大的外汇储备国,买不买美国国债,在很大程度上决定了美国为了借贷要花多少钱。奥巴马的刺激经济计划将近8000亿美元,如今已经负债如山,哪里拿得出这笔钱!解决问题的办法有三个:第一,政府大印钞票。这将导致严重的通货膨胀,后果不堪设想;第二,大幅增加税收。可是现在经济正是需要通过减税来刺激的时候,加税等于给已经昏迷不醒的经济吃安眠药,实在使不得;第三,发放国债。美国的民主制度,维持了联邦政府良好的财政信誉,钱总能借得到。此乃刺激经济的最佳战略。
假设美国要为刺激经济借一万亿美元,如果中国不停购买美国国债,其十年债券的利息可以维持在2.7%,这一万亿的利息也就270亿美元。如果中国不买,影响了国际市场对其国债的需求,其利息也许要涨到4%,这样,美国一年就为同样数额的借贷支付400亿美元,多了130亿美元。这无疑大大增加了美国的债务负担。要知道,实际债务负担并不仅仅要看借贷的数量,还要看债务的利息是多少。利息高了,美国就不敢也不能多借钱,刺激经济的资源就会锐减。
中国经济目前还相当依赖出口,特别是美国市场。为了保证出口的势头,中国当然希望美国经济迅速恢复。购买美国国债,对美国经济的恢复确实至关重要,最终也会刺激中国的出口。所以,希拉里讲的第二点,即购买美国国债有助于维持中国的出口市场,也是句大实话。
那么,中国是否应该听信希拉里的推销而进一步购买美国国债呢?当然不是。从目前全球化的经济结构看,中美经济共同利益甚多,甚至难分彼此,帮助他人就是帮助自己。但也应该看到,奥巴马政权有强烈的贸易保护主义倾向,这是全世界都深感焦虑的地方。所以,中国应该意识到自己手中的筹码,必须在得到奥巴马关于中美之间自由贸易的公开承诺的条件下,才可以继续购买美国的国债。不然,我帮你恢复了经济,你对我关起大门,那么我买了半天你的国债,岂不全为他人作嫁衣裳?
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