本报综合报道 美国近现代经济史表明，市场机制和政府干预必须相辅相成。美国20世纪30年代的大萧条，就是政府长期实行自由放任、不干预大企业垄断的经济政策的恶果。1933年罗斯福担任美国总统后实施“新政”，加强了政府对经济社会发展的宏观干预，使市场机制(“无形的手”)和政府干预(“有形的手”)相辅相成。

　　第二次世界大战结束后，所有的资本主义国家都加强了政府对经济社会发展的宏观干预。但是，从上世纪80年代以来，美国政府的经济政策着重强调自由放任和“更少的政府干预”。特别是进入21世纪以来，在金融衍生产品层出不穷、规模急剧扩大的过程中，美国金融监管缺失，以致爆发了严重的金融危机。

　　危机爆发后，美国政府采取了救助措施，但为时已晚。当选总统奥巴马表示，入主白宫后将进一步加强宏观干预，但面临重重困难。值得注意的是，要防止从“市场至上”演变为政府“包办一切”，应坚持市场机制和政府干预相辅相成，各尽其责。

　　金融危机爆发以来，围绕银行业监管问题，一些全球领先经济学家也加入了讨论行列。经济学家认为，小到银行业的监管，大到金融市场的监管，必须在全球层面上进行彻底改革。任何新的监管制度都必须对商业银行的活动加以限制，这样，它们才不再会对实体经济造成直接威胁。

　　未来监管应跨国合作

　　1987年诺贝尔经济学奖得主罗伯特·索洛表示：“我希望看到旨在使实体经济尽可能地免受金融创新影响的监管体系。这或许需要限制商业银行的行动自由。”

　　基尔世界经济研究所主席丹尼斯·斯诺尔表示：“我们目前面临的最大国际问题是如何监管金融市场，各国政府面临的最大挑战是抵抗金融体系的庞然大物。对冲基金几乎不受监管，也几乎不纳税。怎么会这样？”

　　索洛和其他人在接受英国媒体采访时表示，就未来监管进行国际合作，对预防监管套利至关重要。通过监管套利，金融机构可以在不同司法辖区对监管采取不同的对策。

　　七国集团(G7)的衍生机构——金融稳定论坛被视为应对监管问题的合适机构。该机构正在将其涵盖范围扩大至20国集团(G20)，所有受访者均表示这很有必要。

　　不过，经济学家表示，要想真正有效和可信，任何监管框架都必须得到全球范围的认可。它还必须拓展至对冲基金等至今不受监管的实体的活动。

　　不过，考虑到协调全球危机应对措施的难度，推动建立一个全球监管机构或一套得到全球认可的规则，为银行业的总体监管设定标准，这种想法也许过分乐观了。

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