文 本刊记者/邢 力

　　前文中提到，要弥补养老金缺口，除了推迟退休年龄，还有就是在缴费环节想办法。

　　以上海为例，目前一个上海企业员工需要缴纳的社保金包括：个人负担养老金8%，医疗金2%，失业金1%，公积金7%；企业负担养老金22%，医疗金12%，失业金2%，公积金7%，生育和工伤金1%。企业和个人需要缴纳的社保金总额高达税前工资的62%，而其中有将近一半是养老金，但这30%的养老金中，只有个人负担的8%进入个人账户，企业负担的22%需要进入统筹账户，也就是“充公”了。这直接导致了企业和员工缴纳社保的积极性都不高：企业觉得负担太重，员工觉得国家抽成太多。

　　但如果我们降低养老保险中企业所支付的22%进入统筹账户的资金比例，就可以减轻企业的负担，企业为职工缴纳养老保险的积极性也会提高。统筹部分的资金少了，相应的职工退休后的收入也会减少，这可以通过税收优惠等方式，鼓励员工多缴个人账户的资金来解决。更重要的是，随着个人养老金账户的逐渐充实，将来统筹账户支付的基本养老金就可以逐渐降低并取消，实现我国养老金制度从过渡性的“统账结合制”向“个人账户积累制”的完全转变。“工作时缴多少，退休后拿多少”，养老金危机自然烟消云散。

　　有人问，如果降低统筹支付比例，那现在已退休人群的养老金缺口谁来弥补？

　　首先，社保养老金本的基本特征是“低保障，全覆盖”。属于“托底”性质，因此基本养老金本就应该降低。其次，目前退休人群的养老金缺口是由于国家体制转变这一历史遗留问题造成的，如今需要弥补这个缺口的当然还是政府，如果都让老百姓来负担显然不太合理，而资金来源不妨从国有股减持中想想办法。

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