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今年宏观经济政策还会剧烈变动吗

http://www.sina.com.cn  2009年01月05日 15:50  金羊网-羊城晚报

  笔者认为,一场国际金融危机,暴露了中国经济的一大堆问题;刺激经济的猛药只能起短期效用,治理经济需要长期稳定和缓的政策环

  2008年注定是个不同寻常的年份,它见证了太多的不可思议,一场载入历史的全球金融风暴,让中国宏观经济政策经受了难以言喻的压力,也演绎了一场神奇的“变脸”———从“防过热”、“压通胀”、“继续从紧的货币政策”变为“一保一控”,最终是“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”。

  这场大风暴眼下仍然没有停息,2009年将是全球经济关键的一年:西方经济真的能够见底回升?饱经摧残的华尔街何时能够恢复元气?超前消费带来的美国式繁荣会一去不复返吗?一切仍是未知之数。我们更关心的是,2009年中国宏观经济政策还会如此剧烈变动吗?

  可以想象,一个重病的人,从大病初愈到再次健步如飞,需要漫长的疗养过程。更重要的是,曾经被破坏的免疫系统,要恢复往昔的功能,肯定非一针一药所能见效。这就好比目前的全球经济,在见底之后,需要的某种程度的刮毒疗伤。这种毒,既包括丧失责任与道德监管的西方大公司体制,也包括全球化旗帜下日见突出的世界经济失平与失序,甚至包括了以借钱消费刺激需求的经济增长模式。

  那么,中国经济呢?

  成思危说,中国四万亿财政刺激政策2009年第三季度将产生效应。换言之,2009年中国经济起码还有半年苦日子。以更大胆更有效的手段刺激经济,增加就业机会,无疑仍是2009年上半年中国经济的主轴。

  然而,一场国际金融危机,暴露了中国经济的一大堆问题。在过去的繁荣岁月,这些问题毫无迫切解决的压力。如今,除了进行深刻的结构性变革之外,没有第二条出路。试问,30年来中国从未真正解决的“粗放型增长”问题,今后还能再回避吗?全球消费者还能支撑飞速膨胀的“中国制造”能力吗?中国拉动经济的“第三驾马车”———内部需求还能够总是跛脚下去吗?

  只有解决这一系利问题之后,中国的经济才能重新走上良性发展的正道。而要解决这一系列问题,需要的不是高歌猛进而是科学细致。换句话说,刺激经济的猛药只能起短期效用,治理经济却需要长期稳定和缓的政策环境。

  如此来预测中国的宏观经济政策,就很容易得出结论:如果如大多数经济学家所预测的,2009年下半年中国经济果真见底,积极扩张的财政金融政策可能会迅速退潮。毕竟,头脑发热与一哄而上解决不了最终的问题。与此同时,登上政策主演台的,将是涉及社会经济更深层次的结构性改革措施,如医疗改革、教育改革、新的福利住房体系等等。

  本报记者 姚志德

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