韩世同

　　据媒体报道，贷款购买多套房的按揭利率将全面放开。媒体认为这是国务院办公厅发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》中释放的信号。银行人士均表示，这意味着即使是贷款买第三套、第四套房，都有可能享受到利率下浮的优惠，这与之前严控二套房的政策相比可以说已全面松绑。

　　如果现在就通过放权的形式全面放开二套房贷政策，存在因噎废食和前功尽弃的风险，也存在商业银行之间恶性竞争和政策失控的可能。因此，建议在目前政策的基础上，由央行进一步明确和界定商业银行对购房贷款优惠利率的下限。例如可以细化为：不能享受首次贷款购买普通自住房优惠的二次置业者可以享受基准利率下浮百分之十五的优惠、首付三成；三次置业可以按基准利率贷款，首付三成；四次以上置业则维持基准利率上浮百分之十、首付四成的政策。

　　目前，全国各地房地产市场变化周期不同，广州、深圳比北京上海要先进入房价调整阶段，如果采取同样的尺度和时间表，显然会出现政策效果不一的状况。对北京、上海市场有效的政策，对广州、深圳可能就没有多大效果；反之亦然。应当根据各地不同的市场状况，分阶段、分步骤来实施，这样才可以避免一刀切或“一控就死、一放就乱”的局面，使宏调政策更具预见性、针对性和有效性。

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