余丰慧

　　由美国福特基金会资助、北京天则经济研究所主持的 “粮食安全与耕地保护”课题学术成果发布会24日在北京举行，其研究结论为，确保18亿亩耕地以保障粮食安全的观点是错误的，甚至是有害的。天则经济研究所理事长茅于轼在会上大肆炮轰18亿亩耕地红线，导致与会嘉宾、原国家粮食储备局局长高铁生拂袖而去。(12月25日《每日经济新闻》)

　　笔者认为，北京天则经济研究所的“粮食安全与耕地保护”研究报告与茅于轼大肆炮轰18亿亩耕地红线的论调是非常错误的。

　　茅于轼认为中国不存在粮食安全问题，主要基于两个论据：一是国内已经解决了粮食的生产和分配问题；二是国外有足够的粮食生产和全球化的粮食市场，因此他得出结论：中国发生饥荒的可能性即使不等于零，也是微乎其微的。然而，茅于轼忘记了中国的最大国情——13亿人口。我国粮食生产确实取得了连续五年的增长，成绩很大，这主要得益于中央这几年对农业特别是粮食安全的高度重视。但我们也应看到，这几年天公作美，雨水充沛，自然灾害少，自然条件的有利因素，也是粮食增产的重要原因。

　　至于茅于轼谈到的“国外有足够的粮食生产和全球化的市场”问题，这是一个非常危险的观点。把13亿人口的吃饭问题寄托在国际市场，其实是在拿13亿国人的生存开玩笑。数据显示，每年全球粮食交易量才2亿多吨，而中国每年粮食需求为5亿吨，中国如果缺粮，谁供应得起？中国粮食若依靠国际市场，一旦发生贸易争端，粮食将成为对方谈判的筹码；而一旦发生战争，后果则不堪设想。因此，茅于轼这番“鬼话”完全是不负责任的理论。

　　茅于轼认为，目前保护耕地面积政策的一个直接后果就是房地产价格大幅度上升，延缓和束缚了中国的工业化与城市化的进程。几亿人口要进城不可能不占用农地。笔者认为，在土地国有化阶段，土地数量并不是决定土地价格的主要因素。土地价格之所以不断攀高，主要是地方土地财政和唯GDP政绩观导致的，并不是当前耕地保护政策导致土地价格高涨进而导致房价上涨的。中国八亿农民的国情，决定了城市化、城镇化只能通过改造就近乡镇等措施，实施本地本土城市化和城镇化，而几亿人口都进城是根本不可能的。

　　茅于轼炮轰18亿亩耕地红线向社会发出了一个十分错误和荒谬的危险信号，应引起高度警惕。对于这种谬论，我们除了给予旗帜鲜明地反对，别无选择。

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