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　　著名经济学家易宪容表示，开发商需要这样的政策，再加上国家确实要拉动内需，因此便会有针对二套房的政策出台。可以说，该政策的出台基点是在去年针对二套房出台的限制政策基础上，又重新放开、恢复了原先的二套房的政策。

　　对于新政策的出台是否会对当前低迷的楼市产生一定的积极作用，易宪容表示，或许开发商认为出台这样的政策会起到一定的积极作用，但我认为这样的政策对当前的市场并不会起到太大的作用，对于拉动内需倒会有一定的作用，但十分有限。

　　南开大学经济学博士刘玉录认为，12月17日新政策的出台，是前一段相关政策的进一步细化，也体现了国家将要发挥房地产的作用来刺激经济。

　　刘玉录表示，此前国家针对5年内二手房交易征收的营业税确实比较多，这也是影响交易量的关键因素。“此次针对二套房政策大大放开，对二手房再上市有促进作用，这也是开发商和房地产中介所希望看到的。”

　　“在之前的一些政策中，并未提及第二次购房的面积，这一点在新政策中得到了明确：对已贷款购买第一套住房但人均面积低于当地平均水平的，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。这和之前国家针对第二套房的首付、贷款利率执行的政策完全不同。

　　谈及国家为何在此时出台系列政策，刘玉录分析，现在出台这样的政策，是由于前一段时间出台的政策，对购买力刺激不大。“尽管不少城市在11月上半月的楼市成交量明显上涨，但那是由于契税等政策在11月上旬实施的利好作用，而并非是楼市真正回暖，11月下半月这些城市的成交量出现明显回落就可以说明问题。”

　　刘玉录告诉记者，预计今年年底至明年上半年可能还会有更细化的政策出台。例如，对不同购房者贷款政策的分类；明年两会是否会通过房地产信托法等。“如果此前国家金融30条政策中提及的房地产信托法在明年两会上通过的话，那么会解决房地产开发商融资的大问题。”刘玉录说。

　　在采访中，刘玉录还分析了此次政策和之前政策的区别：“之前的一些政策都是针对买房人的利好，而这次是针对卖房人以及开发商融资方面的政策。”刘玉录透露，预计建设部下一步可能会出台相应的细化及协调政策。

　　谈到新政策出台会产生的影响，刘玉录表示：“会明显刺激二手房再上市，但是二手房价格是否会下降还不好说。谈及明年楼市，刘玉录称，尽管目前房地产市场有这样的利好政策出台，但估计明年的房价还会下行。”记者 许佳

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