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派发购物券拉动不了内需市场

http://www.sina.com.cn  2008年12月16日 14:26  西安新闻网-西安晚报

  -陈健

  近日,诺贝尔经济学奖获得者、有“欧元之父”之称的罗伯特·蒙代尔在南京出席“2008国际金融市场分析年会”时指出,中国应该和美国一起通过发放巨额购物券的形式刺激全球经济。他建议中国政府给每一个公民发放面值为100元人民币的购物券,鼓励民众在一定时间内消费,拉动内需。(12月15日《广州日报》)

  一段时间以来,东莞、成都及广西等地纷纷向城乡特困群体发放了金额不等的消费券。其中,东莞和广西的做法主要体现了政府改善困难群体生活水平的价值诉求,并无拉动城市消费的目的。虽然,成都市民政局相关人士将成都发放消费券刺激消费的做法,称为“中国大陆范围内首次尝试”,但实际效果值得怀疑。据悉,今年1~11月,成都市累计实现社会消费品零售总额1231.4亿元。总计3791万元的消费券发放额,对于成都社会消费市场来说仅是毛毛雨,至多能掀起一点涟漪。

  突破当前经济困境,拉动内需扩大国内消费是必然之举。内需市场包括生产性消费和社会零售品消费两大市场领域。中央政府4万亿元投资计划,以及随后各省市区追加的几十万亿投资计划,已经催热了生产性消费市场。近来,涉及水泥、建筑、机械等行业的公司股票频频走高,就是一个明显例证。而对于如何拉动社会零售品市场消费,各地似乎束手无策,至今都无明确的计划。此次,诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·蒙代尔,建议我国汲取经验,发放消费券刺激消费,为国内启动终端消费市场提供了一个参考。但是,定期消费的购物券能在多大程度上拉动消费,是否符合中国居民消费情况,却难以估量。

  从居民消费结构和消费层次看,在衣食住行等基本生存消费满足以后,我国居民更渴望医疗、教育、文化等公共产品的消费。鼓励民众多买一件衣服、多吃一顿饭、多添置一件家用品的超市消费型购物券,并不适应我国居民的实际消费诉求。由于社会保障体系不健全以及公共产品价格日趋上涨,许多中国居民不可能如美国老百姓一样洒脱,经常性地购物、外出旅游,进行一些锦上添花式的消费。许多人把钱存在银行,以在将来给孩子交纳学费、购置房产,或是养老看病。同时,大规模发放购物券还可能形成黑市,据了解,台湾许多民众通过黑市,将1000元的购物券换成700~800元的现金,然后直接存到银行,最终还是没有消费。

  显然,一人一张百元购物券,难以担当启动国内社会零售品消费市场的重任。发放购物券,至多是政府返利于民的一种形式。启动终端市场消费,还须集思广益多管齐下,从提高居民收入、健全社会保障制度、完善公共产品服务体系等多个方面着手,方能有所成效。 (作者系媒体从业者)

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