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杨帆:趁人口年轻抓紧建设大工程

http://www.sina.com.cn  2008年11月24日 12:12  环球时报

  2020年以前这一段时间非常短暂且宝贵

  30年来世界经济的繁荣,是依靠1比30的金融杠杆撬动起来的,一旦紧缩将达到何等程度?即使各国联手救市,数年经济萧条也不可避免,中国也无法独善其身。目前国内股市已崩盘70%以上,房地产调整还没有到位,企业亏损必定加大银行呆账,促使其紧缩信贷。国家大力度刺激经济,可保持7%以上的经济增长,但作为经济增量,今明两年降低3至4个百分点就很严重。这意味着企业普遍亏损,股市长期低迷,个人消费下降,政府财政紧张,经济有可能进入恶性循环。

  而我们面临的一个更需要关注的问题是,经济学的“刘易斯拐点”,正在中国出现。过剩的年轻劳动力已经不多,12年以后中国社会突然老化,我们就只能够依靠技术创新。2020年以前这一段时间非常短暂且宝贵,我们需要完成体制改革,基础建设和技术升级三大任务。很多大规模的基础设施工程,都应趁中国人口年轻尽快进行。因此,如何在应对金融危机的同时,抓紧完成这三大任务,不仅是减轻危机冲击的问题,更是一个关系着中国未来可持续发展的重大问题。

  在看到困难的同时,我们也应该看到以下一些有利的因素。毕竟目前中国人口还年轻,年轻人储蓄率高,建国60年以来一直保持35%以上的高储蓄率,可持续到2020年人口老化为止。储蓄等于投资,是宏观经济基本平衡式,是中国经济高速增长的基本条件。持续60年的国民教育,积累了丰富的人力资本,现在大学生和研究生都出现过剩,正适应企业技术升级。

  关键是如何把巨大储蓄转为投资

  如何把巨大的储蓄转化为投资对中国来说是一个严峻挑战。目前市场失灵,私人投资和消费低迷,只有依靠政府投资作为第一推动力。而积极财政政策只能从增量方面起先导作用,真正内需的启动,则需要一系列深层次的社会改革和制度建设,促进利益格局调整。

  调节贫富差距,使社会中间阶层迅速成长,使贫困人口和地区得到帮助,使农村得到稳定和发展,包括为农民建立社会保障制度,降低农村电价,提高粮食收购价格,建设农村公路和电网,改善中西部交通和城市电网,都应积极实行。农村城镇化仍有10年潜力,每年3000万人进城,600万套住宅建设,加上城里人扩大住宅面积,房地产有很大潜力。中国内部需求潜力巨大,能否迅速释放,要看社会利益格局调整的效果,大规模开展公共工程,则要严格控制腐败。

  稳定金融资本市场,特别是股票市场,是当务之急。中国股市已严重超跌,如继续滑坡或长期低迷,将使整体经济走入恶性循环。国家4万亿刺激经济方案出台,宏观面已明朗,现急需解决“大小非”。决策层应看大局,有大魄力,不能让历史遗留问题再拖后腿。中国股市在数月之内先稳定后发展是可以期望的。

  把水利工程建设好,造福子孙后代

  在众多需要投入的大规模基础设施工程中,水利工程是一个中国今后必须尽早解决的问题。环境资源保护、农村建设、粮食问题、城镇化、房地产、工业与民生都需要丰富的水资源,而中国北方严重缺水。

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