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综合配套改革措施要跟上

http://www.sina.com.cn  2008年11月18日 14:30  每日新报

  在当前,一方面,国际油价走低给我国新的成品油定价机制出台提供了良机。新的成品油定价机制推出的最佳时间,应是新机制确定的油价跌到与现行国内油价恰好吻合之际,这样,实现新机制价格与现行价格的对接,以便用最小的磨合完成新机制的出台。董秀成认为,当国际油价已进入下降通道,成品油定价机制改革一步到位可实现平稳过渡,应把握时机尽快接轨。

  另一方面,成品油定价机制改革关系国民经济的方方面面,改革要兼顾各方面的利益,必须统筹规划,配套推行。无论采取哪一种接轨方式,都要有步骤地出台限制高耗能的约束性政策,如开征燃油税、调整资源税率、改进资源税的征收管理办法等。同时还需完善市场,建立风险防范机制。

  此外,如何保障民生也是一个大问题。王震说,政府要根据国内相关产业状况、公众承受能力、石油行业综合盈利状况等因素,选择时机推出成品油定价机制改革方案。民生因素在价格频繁波动之中如何体现,一些对油价较为敏感的政府定价项目(如农机、公交、出租车等)如何管理,都成为政府当前面对的难题。尤其是当前在国际金融危机大背景下,改革的复杂性增加了很多。

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