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油价接轨卡在哪里

http://www.sina.com.cn  2008年11月18日 07:19  大洋网-广州日报

  徐锋

  从7月份每桶147美元一路滑下来,短短4个月,国际原油价格再破55美元关口,距离峰值已跌60%,让国际炒家捶胸顿足。

  炒家之哀,大多时候本应是消费者之福。日前,美国汽油价格紧跟国际油价跌势,平均售价跌至每加仑2.3美元,换算成人民币仅为每升4.15元,这意味着中国93号汽油6.25元/升的价格比美国高出了一半。若再将中美两国收入水平、货币购买力因素考虑在内,中国人的“油负”大约高达美国人的10倍左右。

  不比不知道,一比吓一跳。成日价被油企巨头及其代言“专家”在耳边灌输“与国际接轨”论调,中国的老百姓还以为自己得了多大的便宜,猛然惊醒却发现——原来我们的油价绝对值比世界首富“山姆大叔”(尽管受金融危机重挫,但瘦死的骆驼比马大)都高出一大截!而此时,最具有反讽意味的是,面对国内潮水一般的质疑和愤怒,喊了多少年“接轨”的石化利益集团的有关人等,全部闭嘴收声,再也不提“接轨”了。

  当然,该利益集团也并非毫无说辞。比如,把责任推给发改委和成品油定价机制,“成品油价格调整由国家发改委说了算”。这种说法一度让公众失去了可以抨击的有效目标,但很快有人发现,原来石油巨头对于发改委设定的“基准价”,有上下浮动8%的“自由裁量权”,而一直以来加油站执行的零售价都是“就高不就低”——上浮8%。换言之,只要肯降价,他们随时有权降价16%。而眼下油企巨头不肯明令降价,并非政策之“不能”也,实乃主观之“不为”也。

  又比如,叫嚷“亏损说”,言下之意是:上半年国际油价飞涨,我亏本了,下半年我要趁着进口价格暴跌捞回来。且先不论这么多年来石化双雄通过暴利积攒了多少不合理财富、是否应该“反哺”;最近,一位立场较中立的专家算了一笔账——加上国家的补贴、进口退税以及人民币升值带来的实际支付减少,中石化在上半年正好盈亏平衡,下半年随着国际油价的持续暴跌,将会重归暴利之路。事实上,在石化巨头大喊亏损的同时,上半年亏得最多且大批倒闭的民营油企早已竞相降价。而再看看石化系统高企的管理成本、令旁人艳羡的薪酬,“亏损”说辞,现在已经骗不了人了。

  当前,中国正面临扩需的较大挑战,国内油价“逆势坚挺”,不仅不合道理,而且不合时宜。我们知道,同是降价,油价和楼价不同——房子具有部分投资性,楼价下挫,可能导致市场预期走低,并可能导致建材等相关产业的萧条;成品油则不然,它是一种基础消费品,其降价将减少下游产业成本,从而对刺激整体经济回暖起到正面效果。同时,要扩大内需,先须让利于民、“返”利于民,减少不合理消费成本,方能刺激公众消费热情。然而,声称“为国垄断”的石化巨头,在此紧要关头,却充当横亘于“国”与“民”之间的一道障碍,背后的联想,令人喟叹。

  据调查,目前3/4的网民对油价存在不满情绪。而在现实世界,但凡非石化系统人员,想必均早已对“只接涨、不接跌”的国内油价出离愤怒很久。然而,让人伤感的是,民怨如潮,依然难伤垄断巨头一丝毫发,从油价到手机双向收费,再到水电“听涨会”均是如此,民意博弈力量和话语权之声张,看来仍是长路漫漫。

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