□本报记者 张泰欣

　　清华大学中国金融研究中心联席主任宋逢明日前接受本报记者专访时表示，面对全球性金融危机，中国政府应更多地注重财政政策与金融保险措施的结合，鼓励政策性保险、贴息等行为，从而带动投资、消费。

　　对于国内资本市场的发展，他认为，目前应更多地进行结构调整，使上市公司更多地向股东派发红利现金，形成较为稳定的红利现金流，对资本市场形成最根本的支撑。

　　财政应与金融杠杆有效配合

　　宋逢明认为，目前国家出台的一系列启动消费、投资的策略对未来中国经济的稳定增长有重要作用，如何落实这些政策无疑至关重要。他认为，目前，财政政策应更好地与金融保险相结合，通过制订出台一系列财政性的贴息、保险措施，鼓励金融机构更深入地面向农村、社保、环境等领域，通过金融机构的放大作用更好地带动投资与消费。

　　宋逢明认为，在经济结构调整中，除了适度宽松的货币政策，积极的财政政策更为重要，财政政策应有效针对拉动经济的三驾马车。在刺激内需上，不能仅依赖于消费内需，要更多地带动投资需求。如加大农村基础设施建设，完善农村医疗社保体系等，尤其要解决农民在生产方面的融资需求。他介绍，目前很多农信社的贷款利率都高于一般商业银行，这在一定程度上抑制了农村金融需求，如何推出更贴近三农的金融服务是亟待解决的问题。财政政策除了面向三农，还应更多地投向环境、社保、教育、文化等有助于提升国家软实力的行业。

　　宋逢明认为，目前国家也出台了一些支持出口的政策，但由于国外需求放缓，出口要想短期内改变颓势难度很大，外向型行业与企业可通过国家出台的相关政策，积极做好转型调整。

　　股市需要稳定的红利现金流

　　国内资本市场的低迷使得居民财富大幅缩水，信心的缺失使得消费意愿难振。宋逢明认为，目前应进行股市结构调整，中国的资本市场亟需一支能够稳定市场的中坚力量。促使大盘蓝筹股、指数成分股、国有大型企业等进行持续稳定的分红，无疑对稳定市场、解决目前股市顽疾有重要作用。

　　宋逢明认为，优质上市公司向大股东提供稳定的红利现金流，可更好地激励股东的治理与经营，从根本上解决大小非和股权分置的问题。红利现金流也是股价与实体经济联系的重要纽带，只有更多派发红利现金流，上市公司的股价与实际表现才会形成积极有效的互动，从而真实反映经济情况。宋逢明认为，去年和今年股市明显的反差，说明国内资本市场更多地还是依靠人气，而非根本性的机制，只有通过结构性的改革，才能更好地发挥资本市场的投资功能。

　　国内流动性较充沛

　　宋逢明认为，执行了一年之久的从紧货币政策使得更多的流动性保持在银行体系之内，而目前执行的适度宽松的货币政策又使这部分流动性有效释放出来。目前，国内银行有足够的能力为国内经济发展提供相应的流动性。

　　肇始于五年前的银行业股份制改革，对抵御此次金融风暴的影响发挥了至关重要的作用。宋逢明认为，正是银行体系的稳定才保障了金融经济的有序运行。国内商业银行的股改成功，使公司治理、风险管理都有了很大改进，国内大型银行不良贷款的余额和比例在国际上都处于先进水平，信贷资产质量的提高使国内银行避免了欧美银行纷纷倒下的悲剧。

　　对于国际货币体系面临调整的问题，宋逢明认为，目前以美元为主导的国际货币体系已不可持续，中国可以在稳步推进金融业的改革开放中，审慎推进人民币的国际化，根据自己的国情制订相应的方案。

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