一周来，政府推出一系列旨在提升经济发展的经济政策，明确提出拉动内需，推动基础建设的发展方向。“十项措施”、“七项工作”立即成为热议话题，而4万亿拉动内需的投资预期，也使市场信心开始转向。针对这一宏观经济形势，清华大学特聘教授梁小民表示，国际金融形势风起云涌，国际原油价格跌破60美元大关，中国经济发展的道路，正行至机遇与风险并存的路口前。

　　4万亿效应将在半年后出现

　　作为一系列拉升内需的投资计划，并不能立即就对市场产生强有力的影响。其对经济的提升作用是慢慢体现出来的。以铁路建设为例，目前提出今后3年的建设投资将超过3.5万亿元，但明年的投资仅是1万亿元，因此，对经济的改善将是一个长期的过程。

　　目前市场上对政策反响强烈，股市也出现大幅反弹，这说明公众对国家经济发展的前景抱有信心，而4万亿政策的推出，更加坚定了这样的发展预期。

　　应限制垄断企业过高收入

　　拉动内需、稳定经济发展速度，都应该以保证民生为其重点。可以通过加大社会保障投入、调整职工收入分配结构、促进企业对员工劳动技能培训等措施实现。

　　目前由于经济增长速度放缓，部分企业出现经营问题，政府应加大政策扶植力度，采取减税或补助的方式，鼓励企业对待岗员工进行就业技能培训，而不是简单地将这些员工解雇。

　　同时，政府应推行强有力的政策措施，对目前的收入制度进行调整，限制不合理的高薪，如限制企业员工收入差距比例等。对于处于垄断地位的国有大型企业，应制订更为合理的薪酬制度。而对于银行、保险等金融行业，也应摒弃目前投资失败国家背，投资成功则高薪的局面。

　　另外，政府应加大对社会保障的投入，形成低保金额与物价的联动机制。

　　政府应借机推出燃油税

　　在国际油价和CPI连续下跌的背景下，成品油价格机制与国际接轨的机会已经成熟，同时，也应该利用这个机会推行燃油税。燃油税的推出已是“老生常谈”，燃油税体现了多使用多交费、多污染多交费的原则，是一种非常有效率的税费。目前国际原油价格大幅下跌，应该利用油价下跌的契机，尽快抓紧其推出工作。而此时推出相关政策，对整体经济的冲击、物价上涨的压力都不会太大，可说是面临一大机遇。本报记者 吴楠

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