国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。

　　会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 (新华网11月9日)

　　会议还确定了刺激内需的10项具体经济措施。

　　其实，仔细查看国务院的10项经济措施，发现少了被人们寄予厚望的“商品房”。就是涉及安居工程的第一条，也是以“加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。”为表述。可见，依靠房地产作为国内经济增长“发动机”的时代已经结束了。

　　纵观前些天关于房贷新政(首付20%，贷款利率下调)，一出台立马引起人们的极大争议，各大银行对于房贷新政也是谨小慎微，不是像前些年那样遏制都遏制不住的信贷支持力度。很多人认为在目前情况下，房价的下调的趋势不可避免，房地产行业的萎缩也在所难免。同时，很多人对于本来不在正常价值本位的房地产市场价格，担忧由于中央的宏观调控(扩大信贷)，相反会成为一个推手，更加推动住房价格的进一步上涨，加重人民购房负担，不能促进房地产市场的繁荣。

　　现在看来，人们的担心不是空穴来风，而是依据市场情况做出的切合实际的判断，也是和中央的宏观调控政策不谋而合。

　　这次中央10项刺激内需的经济新政，少了房地产市场的一份羹，笔者分析有以下几个原因：

　　第一，就是我们的房地产市场经过这几年的“几何倍”速发展，市场已经趋于饱和，如果现在在加大房地产市场的投资力度，松动原有政策，只能导致市场产能过剩，对于整体经济的安全运行也是最大的隐患。毕竟，美国次贷危机的经验教训就在眼前；目前最大限度的消化好已经投放的“房产信贷”，也是政府稳定经济运行的一个重要方面。

　　第二，目前房地产市场价格虽然有所回落，但是与居民的消费水平相比，特别是中低收入阶层来看，价格明显偏高，一定程度上加重购房者的负担，不利于刺激国内消费。对此，国家应该进一步加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点，真正让人人实现“居者有其屋(根据自身条件实现的居住房，比如有条件的买商品房，没有条件的廉租房，或者经济适用房，农村的新农村住房)”，但不是乌托邦的“居者有其城市屋(人人都有商品房，美国就是追求人人都有商品房导致次贷危机，引发金融危机)”。

　　第三，借此机会，把房地产推到完全市场上，摆脱政府宏观调控的有形之手，让它根据市场供需关系发展，也有利于后来这次专门应对金融危机而出台的宏观调控政策过后的经济运行和发展，有利于我们建立健康稳定的经济运行环境。同时，我们把宏观调控的着力点放在更加需要投资的基础设施建设和政府公共服务领域，对于我们建设服务型、福利性政府，促进社会和谐、实现科学发展也是十分重要的一方面。(李宁)

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